Дело№ 12-51/2021
Р Е Ш Е Н И Е
31 мая 2021 года п. Курагино
Судья Курагинского районного суда Красноярского края Рукосуева Елена Владимировны,
с участием заявителя- генерального директора АО «Березовское» Турчанова Е.Г.,
по жалобе на решение от ДД.ММ.ГГГГ руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная Охрана» (далее КГКУ «Лесная Охрана» ФИО2 и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя КГКУ «Лесная Охрана» Юрченко Д.А. о назначении административного наказания по ст. 7.9 КоАП РФ в отношении АО «Березовское»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Березовское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная Охрана» постановление № оставлено без изменений.
Ген. директор АО «Березовское» Турчанов Е.Г. обратился с жалобой, в которой просит отменить указанные постановление и решение, поскольку автомобили КАМАЗ гос.номер С 135 УЕ 24 и Е876 На 124 находились в аренде у ФИО7., который и вывозил грунт в своих личных нуждах. АО «Березовское» грунт не вывозило, поэтому АО Березовское не является субъектом правонарушения.
Ген. директор Турчанов Е.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что грунт добывал в личных целях, поэтому арендовал КАМАЗы у АО «Березовское».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «Березовское» подлежит отмене.
Частями 1, 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 7.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, составляют действия по самовольному занятию лесного участка, то есть действия, состоящие в фактическом завладении лесным участком, которое может приобретать различную форму в зависимости от времени и других условий. В частности, действие может состоять в эксплуатации ресурсов, с нарушением прав иных лиц, имеющих право на общее беспрепятственное использование природных объектов.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «Лесная охрана» поступило сообщение о том. что на территории КГБУ «Курагинское лесничество» Курагинское участковое сельское лесничество, <адрес> № выдел 9, производятся работы по изъятию грунта АО «Березовское» без разрешительных документов.
Государственным инспектором по охране леса ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр указанного лесного участка, согласно которого установлено, что на участке обнаружен карьер со свежими следами работ по изъятию грунта общей площадью 0,36га. Вдоль границы карьера произрастает древесно-кустарниковая растительность. На территории граничащей с территорией государственного лесного фонда, расположенной в КГБУ КГБУ «Курагинское лесничество» Курагинское <адрес>» квартал № выдел 9, так же проводились работы по изъятию грунта. Обнаружены два грузовых автомобиля КАМАЗ гос. номерами № и №. Согласно сведениям, указанный участок в аренду никому не передавался. Автомобили КАМАЗы находятся в собственности АО «Березовское».
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Березовское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ руководителя краевого государственного казенного учреждения «лесная Охрана» постановление № оставлено без изменений.
Как следует из материалов административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № № на аренду техники без экипажа ФИО7 получил в пользование и владение автотехнику, в том числе и автомобили КАМАЗы гос. номерами № и №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В субебном заседании ФИО7 суду пояснил, что данные КАМАЗы он эксплуатировал для изъятия грунта в своих личных целях.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что административный орган не доказал, что субъектом данного правонарушения является АО «Березовское», что именно АО «Березовское» самовольно заняло лесной участок или использовало указанный участок для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков. Более того, из материалов дела следует, что на земельном участке находилась автотехника иного лица- ФИО7, который и изымал грунт для своих нужд.
Поскольку в действиях АО «Березовское» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, оспариваемое постановление административного органа о привлечении и решение в отношении АО «Березовское» к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя КГКУ «Лесная Охрана» ФИО3, решение ДД.ММ.ГГГГ руководителя КГКУ «Лесная Охрана» ФИО2, вынесенные в отношении акционерного общества «Березовское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании которых вынесено постановление.
Судья Е.В. Рукосуева