Решение по делу № 2-12/2018 (2-888/2017;) ~ М-887/2017 от 01.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2018 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

с участием истцов Суюновой К.А., Ашралиевой Э.Р., третьих лиц Измайловой Д.Т., Измайлова И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Суюновой К.А., Ашралиевой Э.Р. к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о признании незаконным постановления жилищной комиссии администрации муниципального образования «Красноярский район» о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановлении на учете,

УСТАНОВИЛ:

истцы Суюнова К.А., Ашралиева Э.Р. обратились в суд с иском к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области с требованием о признании решения жилищной комиссии администрации МО «Красноярский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении Суюновой К.А. в составе семьи из двух человек – дочь Ашралиева Э.Р., -незаконным, признании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ. № – незаконным и его отмене, и обязании администрации района восстановить Суюнову К.А., Ашралиеву Э.Р. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих доводов указали, что Суюнова К.А. и Ашралиева Э.Р. не являются членами семьи Измайловой Д.Т., так как последняя со своей семьей (мужем и двумя детьми) ДД.ММ.ГГГГ. проживает отдельно, в <адрес>. На основании приведенного в иске расчета общей площади жилых помещений истцы полагают, что обеспеченность истцов жилым помещением ниже нормы, установленной по району.

Истцы Суюнова К.А. и Ашралиева Э.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении. Просили удовлетворить их требования.

Представитель администрации МО «Красноярский район» Астраханской области и представитель жилищной комиссии в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третьи лица Измайлова Д.Т., Измайлов И.Т., в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Суд, выслушав истцов, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1)     не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам соци­ального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда соци­ального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социально­го найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда со­циального использования либо собственниками жилых помещений или члена­ми семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как установлено из материалов учетного дела, Суюнова К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана нуждающейся в жилом помещении администрацией МО «Красноярский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ № заявительница зарегистрирована по адресу: <адрес>, в квартире, общей площадью <> кв.м., принадлежащей на праве собственности Измайловой Д.Т. (дочери заявительницы). Совместно с ней на данной площади зарегистрированы дочь заявительницы, а также супруг и двое детей Измайловой Д.Т.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 вышеуказанного Кодекса при нали­чии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, за­нимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помеще­ний жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Т.е. заявители применительно к ст. 51 ЖК РФ являются членами семьи собственника жилого помещения. На момент рассмотрения вопроса о снятии заявителей с жилищного учета в материалах учетного дела имелась справка УФМС о регистрации Измайловой Д.Т. по месту регистрации Суюновой К.А. и Ашралиевой Э.Р.

Согласно Выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижи­мого имущества Измайловой Д.Т. на праве собственности принадлежит кварти­ра, общей площадью <> кв.м. по адресу: <адрес>; супругу Измайловой Д.Т. Измайлову И.Т. принадлежит жилое здание, расположенное по адресу: Астра­ханская область, <адрес>, общей площадью <> кв.м,а также жилой дом общей площадью <> кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадле­жавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полу­ченное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью, следовательно имущество, приобретенное Измайловым И.Т. и Измайловой Д.Т. до вступления в законный брак, не учитывается при опреде­лении уровня обеспеченности жилыми помещениями.

Как следует из расчета учетной нормы: (расчет произведен в соответствии с ЖК, прописан в протоколе рабочей группы) (<> кв.м.: <> чел. (Измайлова Д. Т. и Измайлов И.Т.) + <> (Измайлова Д.Т.) - <> кв.м. приходится на Измайлову Д.Т. (<> : <> (Суюнова К.А. и Измайлова Д.Т.)=<> (доля Суюновой К.А) • <> (Суюнова К.А. и Ашралиева Э.Р.) = <> кв.м. приходится на одного члена се­мьи заявительницы, что является выше установленной по району учетной нор­мы.

Как следует из расчета учетной нормы, исходя из доводов истца: (если учитывать детей, ст. 36 Семейного кодекса) (<> кв.м. : <> чел. (Измайлов И.Т., Измайлова Д.Т., Измайлов Т.И., Измайло­ва К.И.)-<> (доля Измайловой Д.Т.) + <> = <> кв.м. приходится на Из­майлову Д.Т. (<> : <>Суюнова К.А. и Измайлова Д.Т.) : <> (Суюнова К.А. и Ашралиева Э.Р.) - <> кв.м. приходится на одного члена семьи заявительницы, что явля­ется выше установленной по району учетной нормы.

Как следует из расчета учетной нормы, исходя из доводов истца: (если считать всю имеющуюся у супругов собственность, в том числе до брака) (<>) : <> чел.) = <> кв.м. приходится на Измайлову Д.Т. (<> : <>) : <> = <> кв.м. приходится на одного члена семьи заявительни­цы, что является выше установленной по району учетной нормы.

В <> году Суюнова К.А. представила заявление об исключении из состава семьи сына Суюнова М. и дочь Измайлову Д. в связи с улучшением ими жилищных условий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с существенными изменениями в жилищных условиях Суюновой К.А. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (исключении из состава семьи сына Суюнова М. и дочь Измайлову Д. в связи с улучшением ими жилищных условий), в отношении нее следует применять нормы законодательства, действующие на момент представления заявления об изменении условий.

В соответствии со статьей 5 Закона Астраханской области от 30.12.2005 №91/2005-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» граждане обязаны предоставлять документы, подтверждающие изменения, на основании которых уполномоченный орган принимает решение о перерегистрации граждан й качестве нуждающихся в жилых помещениях или о снятии их с учета.

Согласно пунктам 14.4, 14.7 Методических рекомендаций для органов гос­ударственной власти субъектов российской федерации и органов местного са­моуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признан­ным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 225.02.2005 №17, органы местного самоуправления вправе инициировать проверку отдельных сведений или отдельных личных дел в слу­чаях, если у них имеется информация о том, что предоставленные сведения не­достоверны или неполны, а также для проверки предоставленных гражданами сведений о недвижимом имуществе, в том числе находящемся в других муни­ципальных образованиях и субъектах Российской Федерации, обращаться для истребования соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ДД.ММ.ГГГГ году такая проверка в отношении Суюновой К.А. не проводилась, и как следствие, на тот момент не было оснований для снятия семьи Суюновой К.А. с учета.

В ДД.ММ.ГГГГ году в рамках межведомственного взаимодействия были направлены запросы, в том числе по данной семье, в результате которого установлено наличие жилых помещений, зарегистрированных на Измайлова И.Т., что явилось основанием для принятия оспариваемого решения.

В судебном заседании представитель истцов заявил, что Суюнова К.А. и Ашралиева Э.Р. не имеют жилых помещений ни в качестве членов семьи нанимателей, ни в качестве членов семьи собственника, т.к. Измайлова Д.Т. совместно с ними не проживает. И был представлен суду договор безвозмездного пользования жилого помещения.

Однако в учетном деле такие сведения отсутствуют. Наоборот, имеются сведения о регистрации Измайловой Д.Т. совместно с Суюновой К.А. и Ашралиевой Э.Р., что свидетельствует о законности и обоснованности снятия Суюновой К.А. с жилищного учета. К тому же Суюнова К.А., подавая ежегодно сведения о перерегистрации, не довела до сведения жилищной комиссии наличие договора безвозмездного пользования жилым помещением, не сообщила о факте не проживания с ними Измайловой Д.Т. и не представила иных сведений (рапорта участкового полиции и проч.), свидетельствующие о том, что Измайлова Д.Т. перестала быть членом их семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░