Дело № 2-519/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,
с участием представителя истца Мансуровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 14 февраля 2013 года гражданское дело по иску Х. к администрации МО ГО «Воркута» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Х. обратилась в суд о прекращении права собственности Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции на жилое помещение, находящееся по адресу: г...; признании за ней право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: г.....
В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение она занимает на основании договора социального найма от 31.05.2011 г. № н 2629, заключенного между ней и Администрацией МО ГО «Воркута» на основании постановления №621 Главы МО ГО «Воркута» от 29.04.2011 г. По сведениям БТИ указанная квартира принадлежит на праве собственности Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции. Считает, что имеет на право на приватизацию квартиры.
В своём отзыве на иск Администрация МО ГО «Воркута» указала, что не является собственником в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем осуществить в установленном порядке передачу его в собственность истцу не представляется возможным.
Третье лицо МБУ «Центр социальной поддержки населения» МО ГО «Воркута» представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что 02.05.2012 г. в муниципальное автономное учреждение «Единый регистрационно-информационный центр» муниципального образования городского округа «Воркута» обратилась Х. с заявлением на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: .... В ходе приватизации выяснилось, что согласно справке от 27.06.2012 г. № 1526, выданной Воркутинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Коми, право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за Воркутинской нефтегазоразведочной экспедицией. Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социальной поддержки населения» муниципального образования городского округа «Воркута» направило в адрес Х. письмо от 18.07.2012 г. № 05/424, в котором сообщило, что на основании протокола № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 09.07.2012 г., утвержденного распоряжением администрации МО ГО «Воркута» от 16.07.2012 г. № 105, ей отказано в приватизации по вышеуказанным обстоятельствам.
Истец, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.
Администрация МО ГО «Воркута» и МБУ «Центр социальной поддержки населения» МО ГО «Воркута», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления № 621 Главы МО ГО «Воркута» от 29.04.2011г. Х. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., жилой площадью ... кв.м., общей - ... кв.м., по договору социального найма жилого помещения №н2629 от 31.05.2011 г.
Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирована Х. с 10.06.2011 г. по настоящее время.
Судом установлено, что 11 мая 2012 года Х. обратилась в МБУ «Центр социальной поддержки населения» МО ГО «Воркута» с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В приватизации занимаемой жилой площади истцу было отказано, так как спорная квартира является собственностью Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции.
Как следует из представленной справки Воркутинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по Республике Коми» №1526 от 27.06.2012 года ..., Республики Коми зарегистрирована на праве собственности за Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции на основании договора о продаже квартиры от 12.01.1996 г.
Согласно сообщению Отдела по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Воркута» от 30.01.2013 г. Муниципальное образование городского округа «Воркута» не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г....
По сведениям Воркутинского отдела Управления Росреестра по Республике Коми от 16.06.2012 года информация о переходе прав на объект недвижимого имущества и информация о правах на объект недвижимого имущества: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.
Согласно информации ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми от 31.01.2013 г. в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения в отношении Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции.
Из архивной справки МУ «Интинский городской архив документов по личному составу» №2259 от 15.06.2006 г. по организации Воркутинская нефтегазоразведочная экспедиция следует, что 1974-1979 гг. - Нефтегазоразведочная экспедиция №3 Ухтинского территориального геологического управления (НГРЭ № 3 УТГУ); 01.10.1980г. НГРЭ №3 УТГУ переименована в Воркутинскую нефтегазоразведочную экспедицию Ухтинского производственного геологического - объединения (Приказ Мингеологии РСФСР от 15.09.1980г. № 635); 01.10.1993г. на основании приказа Ухтинского государственного геологического предприятия № 225 ВНГРЭ присоединяется к Интинской Нефтегазоразведочной экспедиции в целях сокращения затрат на геологические работы; 1997г. вследствие переименования предприятий образована Воркутинская нефтегазоразведочная партия ГУП «Интагеонефть» (ВНГРП ГУП «Интагеонефть»); 15.01.1999г. ВНГРП ГУП «Интагеонефть» признано несостоятельным (банкротом) на основании Арбитражного суда РК (Приказ от 24.12.1999г. № 177); 01.06.2000г. ВНГРП ГУП «Интагеонефть» признано несостоятельным (банкротом) на основании приказа ГУП «Интагеонефть» (Приказ от 01.06.2000г. № 31); 10.07.2001г. ВНГРП ГУП «Интагеонефть» ликвидировано и исключено из государственного реестра (Постановление Главы администрации МО «Город Инта», приказ от 10.07.2001г. № 7/576/2).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то они могут обратиться с иском в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При предоставлении жилого помещения истца не предупреждали о том, что предоставляемое ей жилое помещение принадлежит на праве собственности Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции. Истец проживает в спорном жилом помещении, предоставленном ей администрацией МО ГО Воркута на основании договора социального найма и в силу закона она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
Так как истец не имеет возможности по независящим от нее причинам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, жилое помещение Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции своевременно не передано в муниципальную собственность, Воркутинская нефтегазоразведочная экспедиция ГУП «Интагеонефть» ликвидировано, то за Х. может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке.
Учитывая, отсутствие собственника жилого помещения, а также то обстоятельство, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором производится по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, администрация МО ГО «Воркута» является надлежащим ответчиком по делу.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах право собственности Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции на спорное жилое помещение подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Х. удовлетворить.
Прекратить право собственности Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции на ... ...
Признать право собственности на ... за Х..
Зарегистрировать переход права собственности на ..., находящуюся по адресу: ... от Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции к Х..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца.
Судья Е.В.Мицкевич