Постановление по делу № 5-15/2020 от 20.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Солонешное 24 июля 2020 года

Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Стрельченя Л.В.,

При секретаре Батукаевой М.Ю.,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Осипова Сергея Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15.07.2020 года в 10 часов 00 минут в отношении Осипова С.Г. старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Ананьевым В.А. составлен административный протокол, которым установлено, что в результате осмотра ВЛ-10 кВ Л 44-2 за Р 44-2-1, отпайка 270\1-25 29.05.2020 в 12 час.45 мин. выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно:

1. Стойки опор №270\1 по №270\24 ВЛ-10 кВ Л 44-2 имеют загнивание у основания выше допустимого.

Нарушение п.2.3.11 « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

2. деревянные траверсы опор №270\1, 270\5 ВЛ-10 кВ Л 44-2 имеют загнивания выше допустимого.

Нарушение п.2.3.11 « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

3. Ширина просеки ВЛ-10 кВ Л 44-2 в пролетах опор №270\9- №270\10, №270\13- №270\14 ниже допустимой.

Нарушение п.2.5.207 « Правил устройства электроустановок», 7 изд., утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204.

4. Не проведена расчистка от поросли трассы ВЛ-10 кВ Л 44-2 в пролетах опор №270\18-270\25.

Нарушение п.2.5.207 « Правил устройства электроустановок», 7 изд., утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204.

5. Стойки опор №270\1, №270\7, №270\23, №270\24 ВЛ-10 кВ Л 44-2 имеют крен выше допустимого.

Нарушение п.2.3.11 « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

6. На опорах №270\1-№270\25 не нанесены постоянные знаки

Нарушение п.2.5.23 « Правил устройства электроустановок», 7 изд., утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Ананьев В.А. в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета на ВЛ-10 кВ Л 44-2, отпайка 270\1-25 на 90 суток.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Осипов С.Г., вину признал частично. Пояснил, что <данные изъяты> У него имеется поле для сенокоса, которое находится в 12 километрах от <адрес>. По этому полю проходит высоковольтная линия, протяженностью 2 километра, которая ему была подарена ФИО5 Данную линию он хотел передать в ПАО « МРСК Сибири»-«Алтайэнерго», но они отказались принимать ее. Данная линия обеспечивает электроэнергией помещения, в котором проживают рабочие в осенне-зимний период, <данные изъяты>. С апреля по октябрь месяц данная линия отключена. Так как дирекция ПАО « МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» отказалась принимать ее на баланс, то он завез провода, бетонные столбы для ремонта данной линии и начал менять столбы с проводами. 09.07.2020 года ему позвонил старший государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Ананьев В.А., который пояснил, что он приедет проверять линию. Осипов С.Г. подумал, что он едет принимать линию. Ананьев В.А. приехал с понятыми, установил нарушения, имеющиеся на линии, составил протокол № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, которые Осипов С.Г. подписал, замечаний не имел, так как был растерян. Так же он получил уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, при этом пояснил, что может не приезжать, а сам протокол об административном правонарушении пришел по почте.

Признает полностью п.6, что на опорах не нанесены знаки, а остальные пункты не понимает что означает выше допустимого.

Просит не приостанавливать его основную деятельность.

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности Осипова С.Г., изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц- от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц-от двадцати до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с п. 2.3.11. « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 при осмотре ВЛ и токопроводов необходимо проверять:

противопожарное состояние трассы: в охранной зоне ВЛ не должно быть посторонних предметов, строений, стогов сена, штабелей леса, деревьев, угрожающих падением на линию или опасным приближением к проводам, складирования горючих материалов, костров; не должны выполняться работы сторонними организациями без письменного согласования с Потребителем, которому принадлежит ВЛ;

состояние фундаментов, приставок: не должно быть оседания или вспучивания грунта вокруг фундаментов, трещин и повреждений в фундаментах (приставках), должно быть достаточное заглубление;

состояние опор: не должно быть их наклонов или смещения в грунте, видимого загнивания деревянных опор, обгорания и расщепления деревянных деталей, нарушений целостности бандажей, сварных швов, болтовых и заклепочных соединений на металлических опорах, отрывов металлических элементов, коррозии металла, трещин и повреждений железобетонных опор, птичьих гнезд, других посторонних предметов на них. На опорах должны быть плакаты и знаки безопасности;

состояние проводов и тросов: не должно быть обрывов и оплавлений отдельных проволок, набросов на провода и тросы, нарушений их регулировки, недопустимого изменения стрел провеса и расстояний от проводов до земли и объектов, смещения от места установки гасителей вибрации, предусмотренных проектом ВЛ;

состояние гибких шин токопроводов: не должно быть перекруток, расплеток и лопнувших проволок;

состояние изоляторов: не должно быть боя, ожогов, трещин, загрязненности, повреждения глазури, неправильной насадки штыревых изоляторов на штыри или крюки, повреждений защитных рогов; должны быть на месте гайки, замки или шплинты;

состояние арматуры: не должно быть трещин в ней, перетирания или деформации отдельных деталей;

состояние разрядников, коммутационной аппаратуры на ВЛ и концевых кабельных муфт на спусках: не должно быть повреждений или обрывов заземляющих спусков на опорах и у земли, нарушений контактов в болтовых соединениях молниезащитного троса с заземляющим спуском или телом опоры, разрушения коррозией элементов заземляющего устройства.

Согласно п.2.5.23 « Правил устройства электроустановок», 7 изд., утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204 на опорах ВЛ на высоте 2 - 3 м должны быть нанесены следующие постоянные знаки:

порядковый номер опоры, номер ВЛ или ее условное обозначение - на всех опорах; на двухцепных и многоцепных опорах ВЛ, кроме того, должна быть обозначена соответствующая цепь;

Согласно 2.5.207 Ширина просек в насаждениях должна приниматься в зависимости от высоты <**> насаждений с учетом их перспективного роста в течение 25 лет с момента ввода ВЛ в эксплуатацию и группы лесов.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении Осиповым С.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Вина Осипова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от 09.07.2020 года осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленного в присутствии Осипова С.Г. и двух понятых, что не отрицает Осипов С.Г.. Замечаний, заявление со стороны Осипова С.Г. при составлении данного протокола не поступили. Собственноручно Осипов С.Г. в протоколе указал, что с протоколом ознакомлен, копию получил, подпись имеется( л.д.3-5). Так же им получено уведомление о дне и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, что подтверждается подписью Осипова С.Г. и он не отрицает данный факт в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении № от 15.07.2020 года ( л.д.7-8); письмом о проверках электроустановок( л.д.2); фотоматериалами( л.д.15-74).

В судебном заседании установлено предоставленной Выпиской из ЕГРИП о том, что Осипов С.Г. занимается выращиванием <данные изъяты>, является индивидуальным предпринимателем, ВЛ-10 кВ Л 44-2 проходит в урочище « <данные изъяты>», расположенного в <адрес> на расстоянии 12 километрах от населенного пункта, данная линия с апреля по октябрь отключена, что подтверждается материалами дела и объяснениями Осипова С.Г., по пояснениям Осипова С.Г. и по предоставленным фототаблицам установлено, что Осипов С.Г. ремонтирует указанную линию, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при установленных нарушениях обязательных норм и правил эксплуатации электроустановок потребителей данное правонарушение не представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, так как находится на большом расстоянии от населенного пункта, при составлении протокола данная линия отключена от электричества.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает и учитывает частичное признание вины Осипова С.Г., привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11,30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Осипова Сергея Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000( двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Стрельченя