Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-182/2019 от 26.11.2019

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                        17 декабря 2019 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Морева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница», ОГРН №, ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» (далее – ГБУЗ НАО «НОБ» либо Учреждение) виновно в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:

Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа на основании распоряжения от 14.08.2019 № в период с 09 сентября по 04 октября 2019 года проведена плановая выездная проверка в отношении ГБУЗ НАО «НОБ» в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В результате проведенной проверки были выявлены грубые нарушения ГБУЗ НАО «НОБ» лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, регламентированных Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № (далее — Положение о лицензировании медицинской деятельности).

Выявленные в ходе проверки нарушения Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа изложены в акте проверки от 04.10.2019 №. Юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений к акту ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности от 04.10.2019 №. Законный представитель юридического лица - Козенков Д.С., главный врач Учреждения, с указанным актом и предписанием ознакомлен, о чем имеются соответствующие отметки.

ГБУЗ НАО «НОБ» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (далее - медицинская деятельность) от 31.07.2019 № №, выданную Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, действующую бессрочно, с разрешенными видами работ (услуг) по адресам мест осуществления медицинской деятельности.

По адресу места осуществления медицинской деятельности: №, Ненецкий автономный округ, <адрес>. вышеуказанной лицензией разрешено осуществление работ (оказание услуг):

1. При оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

1.1. при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:

1.1.1 акушерскому делу;

1.1.2. вакцинации (проведению профилактических прививок);

1.1.3. лечебному делу;

1.1.4. сестринскому делу в педиатрии;

1.1.5.сестринскому делу;

1.1.6. лабораторной диагностике.

1.2. при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:

1.2.1. вакцинации (проведению профилактических прививок);

1.2.2. терапии;

1.2.3. педиатрии.

2. При оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

2.1. при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по:

2.1.1. терапии;

2.1.2. сестринскому делу.

3. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги):

3.1. при проведении медицинских осмотров по:

3.1.1. медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

3.1.2. медицинским осмотрам профилактическим;

3.2. при проведении медицинских освидетельствований:

3.2.1. медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

3.3. при проведении медицинских экспертиз по:

3.3.1. экспертизе временной нетрудоспособности.

По адресу места осуществления медицинской деятельности: №. Ненецкий автономный округ, <адрес>. вышеуказанной лицензией разрешено осуществление работ (оказание услуг):

1. При оказании первичной, в том числе    доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

1.1. при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:

1.1.1. общей практике;

1.1.2. сестринскому делу.

1.2 при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:

1.2.1. терапии

2. При оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

2.1. при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по:

2.1.1. терапии.

3. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги):

3.1. при проведении медицинских осмотров по:

3.1.1. медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

3.2. при проведении медицинских освидетельствований:

3.2.1. медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

3.3. при проведении медицинских экспертиз по:

3.3.1. экспертизе временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату при осуществлении медицинской деятельности, определены Положением о лицензировании медицинской деятельности.

Обязанность соблюдения лицензиатами лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрена частью 2 статьи 2 Закона № 99-ФЗ.

В ходе проверки ГБУЗ НАО «НОБ» выявлены нарушения лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

Подпунктом «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности установлено, что одним из лицензионных требований является соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №.

Приложением № к указанному Положению регламентирован Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта).

Как следует из акта проверки от 04.10.2019 № (стр. 4 п. I.4) в ходе проверки Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа по адресу: № Ненецкий автономный округ, <адрес>, зафиксировано несоблюдение Стандарта оснащения врачебной амбулатории, а именно отсутствуют: одеяло с подогревом, секундомер, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих.

По адресу: № Ненецкий автономный округ, <адрес> (стр. 8 п. II.5 акта проверки от 04.10.2019 №), зафиксировано несоблюдение Стандарта оснащения врачебной амбулатории, а именно отсутствуют: щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; пульсоксиметр портативный; спирометр; укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих.

Таким образом, в ГБУЗ НАО «НОБ» выявлено нарушение подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, а именно несоблюдение порядков оказания медицинской помощи, а именно Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №.

Также, в результате анализа представленных Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа материалов проверки выявлено осуществление ГБУЗ НАО «НОБ» работ (услуг) не разрешенных действующей лицензией от 31.07.2019 № №.

Как следует из акта проверки от 04.10.2019 №, структура и штатная численность участковых больниц <адрес> и <адрес> на 2019 год утверждена приказом по организации от 28.06.2019 №.

Согласно выписке из штатного расписания в структурном подразделении ГБУЗ НАО «НОБ» - Отделение «Несская участковая больница», предусмотрена должность медицинской сестры по физиотерапии, в количестве 0,5 шт. ед.

В участковой больнице <адрес> работает кабинет физиотерапии, физиопроцедуры проводит медицинская сестра ФИО4, имеющая соответствующую подготовку по направлению «Физиотерапия».

Представлена копия трудового договора от 01.02.2016 № о работе по совместительству, согласно которому ФИО4 принята ГБУЗ НАО «НОБ» на должность медицинской сестры по физиотерапии на 0,5 ставки.

Должностная инструкция медицинской сестры по физиотерапии отделения «<данные изъяты>» ГБУЗ НАО «НОБ» утверждена             19 сентября 2018 года.

Согласно указанной должностной инструкции в должностные обязанности медицинской сестры по физиотерапии входит, в том числе, проведение физиотерапевтических процедур (п. 3.4), подготовка пациентов к физиотерапевтическим процедурам, осуществление контроля за состоянием пациента во время проведения процедур (п. 3.5) и др.

Осуществление деятельности подтверждено записями в журнале кабинета физиопроцедур, дата начала ведения журнала - март 2018 года. Также представлены карты больного, лечащегося в физиотерапевтическом кабинете, подтверждающие получение физиопроцедур пациентом К.М.А. <данные изъяты> г.р., пациентом К.С.И. <данные изъяты> г.р.

Действующей лицензией ГБУЗ НАО «НОБ» от 31.07.2019 № №, по адресу: №, Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществление работ (услуг) при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: физиотерапии, не разрешено.

Таким образом, работы (услуги) по профилю «физиотерапия» в условиях участковой больницы <адрес>. осуществляются без специального разрешения (лицензии), что является нарушением требований пункта 46 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ.

В участковой больнице <адрес> осуществляется оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по лабораторной диагностике, и лечебному делу, что подтверждается наличием в штатном расписании 1,0 шт. ед. фельдшера и 1,0 шт. ед. фельдшера-лаборанта.

На момент проверки Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа должности укомплектованы, деятельность осуществляют:

- фельдшер: ФИО1, представлены: дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ о переводе работника от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, также документы об образовании, а именно диплом, выданный Маймаксанским медицинским училищем от ДД.ММ.ГГГГ по специальности фельдшер, сертификат специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Лечебное дело».

Должностная инструкция фельдшера ФЗП отделения «<данные изъяты>» ГБУЗ НАО «НОБ» утверждена 11 июля 2018 года. Согласно указанной инструкции в должностные обязанности фельдшера входит, в том числе, диагностика типичных случаев наиболее часто встречающихся заболеваний, ведение записей в амбулаторных карточках, назначение лечения, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписка направлений на госпитализацию, рецептов на лекарственные препараты (п. 3.3), своевременное и качественное выполнение профилактических и лечебно-диагностических манипуляций и процедур (п. 3.5), оценка лабораторных исследований (п. 3.7) и др.

- фельдшер - лаборант ФИО2, представлены: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, диплом, выданный Горно-Алтайским медицинским училищем от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «сестринское дело», диплом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Лабораторная диагностика», сертификат специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Лабораторная диагностика».

Должностная инструкция фельдшера-лаборанта отделения «Оксинская участковая больница» утверждена в 2018 году. Согласно данной инструкции в обязанности фельдшера-лаборанта входит, в том числе, проведение самостоятельно химические макро и микроскопические исследования биологического материала крови, желудочного содержимого, спинномозговой жидкости, выпотных жидкостей, исследование отделяемого, гельминтно-отоскопического исследования, используя методы исследования геморрагического синдрома. технику бактериологических и серологических исследований (п. 3.3), проведение контроля качества выполняемых исследований, обеспечение точности и надежности анализов (п. 3.4) и др.

Осуществление деятельности подтверждено рабочими журналами проводимых исследований.

Действующей лицензией ГБУЗ НАО «НОБ» от 31.07.2019 № №. по адресу: 166703, Ненецкий автономный округ, <адрес>, не предусмотрено осуществление вышеназванных видов работ (услуг).

Таким образом, работы (услуги) по профилю «лабораторная диагностика», и «лечебное дело» в условиях участковой больницы <адрес>, осуществляются без специального разрешения (лицензии), что является нарушением требований пункта 46 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ.

Пунктом 46 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ установлено, что осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.

Пунктом 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, установлено, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Виды работ (услуг) «Физиотерапия», «Лабораторная диагностика», «Лечебное дело», включены в перечень лицензируемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность согласно приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности.

Из анализа норм статьи 18 Закона № 99-ФЗ следует, что лицензия подлежит переоформлению в случаях, в том числе, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Согласно п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и ив(1)" пункта 5 Положение о лицензировании медицинской деятельности, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности". При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В ходе проверки ГБУЗ НАО «НОБ» выявлены нарушения лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, а также осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг) не разрешенным имеющейся в Учреждения лицензии.

Выявленные нарушения, в совокупности создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Вышеперечисленные факты подтверждают, что в ГБУЗ НАО «НОБ» нарушаются требования Закона № 99-ФЗ, а также Положения о лицензировании медицинской деятельности.

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Морев Д.В. в судебном заседании пояснил, что юридическое лицо вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает полностью. Указанное в акте проверки оборудование в настоящее время приобретено. Кроме того, ГБУЗ НАО «НОБ» выполняются действия, направленные на получение соответствующей лицензии на осуществление указанной в акте проверки деятельности. Просил применить в отношении юридического лица положения ст.2.9 КоАП РФ.

Должностное лицо Росздравнадзора, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Вина государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом:

- протоколом об административном правонарушении от 14 ноября 2019 года №, в котором отражены обстоятельства совершённого ГБУЗ НАО «НОБ» правонарушения, и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- копией распоряжения Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении в отношении ГБУЗ НАО «НОБ», в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, плановой выездной проверки;

- копией акта проверки от 04 октября 2019 года №, в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- копией лицензии на осуществление медицинской деятельности            № от 31 июля 2019 года с приложениями;

- копией устава Учреждения с внесёнными в него изменениями, в том числе касающихся филиалов Учреждения;

- копией распоряжения Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого АО от 28 января 2019 года № л/с «О назначении на должность главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» Козенкова Д.С.»;

- копией штатного расписания Учреждения;

- копией рабочего журнала лабораторных исследований физиокабинета;

- копией карт больных, находящихся в физиотерапевтическом кабинете;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО6 по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии на 0,5 ставки;

- копией должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии отделения «Несская участковая больница» ГБУЗ НАО «НОБ»;

- копией диплома ФИО7;

- копией сертификата ФИО6 о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности физиотерапия;

- копией рабочих журнала регистрации исследований;

- копией должностной инструкции фельдшера ФЗП отделения «Оксинская участковая больница» ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница»;

- копией приказа№-лс от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО8 фельдшером в Оксинскую участковую больницу;

- копией дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией диплома ФИО1;

- копией сертификата ФИО1 о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности лечебное дело;

- копией должностной инструкции фельдшера-лаборанта отделения «Оксинская участковая больница»;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией диплома ФИО2;

- копией сертификата ФИО2 о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности лабораторная диагностика.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» установлен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку оно, в нарушение требований Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, осуществляло медицинскую деятельность не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

За совершенное правонарушение юридическое лицо - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признаёт признание юридическим лицом своей вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сущность совершённого Учреждением административного правонарушения заключается в длительном нарушении требований законодательства в сфере медицинской деятельности, вследствие чего совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным.

Решая вопрос о назначении наказания юридическому лицу - государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» за совершенное правонарушение, суд полагает возможным не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, и назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 КоАП РФ» реализовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания, в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая положения ст.3.1, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а так же, что выявленные нарушения устранены, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкциями ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница», ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН №, КПП №, р/счёт №, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК №, КБК №, ОКТМО №, наименование платежа – административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, дом 24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>