Решение по делу № 2-2600/2013 ~ М-2525/2013 от 28.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2013 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Кистеневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о включении в стаж периодов нахождения в ученических отпусках,

У С Т А Н О В И Л:

Баранова С.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г.Пензе Пензенской области от Дата (протокол Номер ) в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из искового заявления, в ее специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата

Решение (протокол) комиссии истица считала незаконным, ущемляющим ее права, в том числе гарантированное ей ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установлении законом.

Баранова С.А. просила суд признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области незаконным, обязав Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области засчитать ей в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата

Истица Баранова С.А. в судебном заседании иск поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнила заявленные требования и просила суд: 1) признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в части исключения из ее специального стажа периодов нахождения в ученических отпусках незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее нахождения в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области – Улиткина Т.С., действующая на основании доверенности, иск Барановой С.А. не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп.19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Предоставление учебных отпусков в вышеуказанные периоды осуществлялось с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата.

Как следует из приказов от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата истица Баранова С.А. в период с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы для участия в экзаменационных сессиях, отчисления во все внебюджетные фонды и ПФР производились полностью, что соответствовало положениям вышеназванной нормы.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, указанные периоды нахождения истицы в ученических отпусках, как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат зачету в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Ограничение прав Барановой С.А. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    При вышеизложенных обстоятельствах, решение комиссии по назначению и выплате пенсий следует признать незаконным в части исключения из специального стажа истицы периодов нахождения в ученических отпусках, и, следовательно, не порождающим правовых последствий для истицы со дня его принятия.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Барановой С.А. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в части исключения из специального стажа Барановой С.А. периодов нахождения в ученических отпусках недействительным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить Барановой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья                          И.Б.Егорова