Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4558/2020 ~ М-4160/2020 от 02.11.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

с участием прокурора Романовского Р.О.,

адвоката Крылышкиной В.Г.,

при помощнике Барсегян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к Сергееву А. О., Сергеевой Т. Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Сергеевой В. А. и Сергеева И. А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истцы ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в лице 1 –го отдела обратились в суд с иском к Сергееву А.О., Сергеевой Т.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Сергеевой В. А. и Сергеева И. А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением просили суд: признать Сергеева А.О., Сергееву Т.Б., Сергееву В.А. и Сергеева И.А. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на следующее: Сергееву А.О. в связи с прохождением военной службы по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС Росси»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15 Федерального закона «ОЛ статусе военнослужащих» было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения службы по контакту.

Между военнослужащим Сергеевым А.О. и ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сергеев А.О., его супруга Сергеева Т.Б. и их несовершеннолетние дети были зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом №.

Спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Ногинский МЧС России», собственником является Российская Федерация.

Ответчики освободили служебное жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, но не снялись с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, № с просьбой сняться добровольно с регистрационного учета по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчики отказались добровольно сняться с регистрационного учета.

Представитель истца ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Барнашова О.Б. в судебном заседание полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель истца ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в лице 1 отдела в суд не явился, о явке извещен.

Ответчики: Сергеев А.О., Сергеева Т.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Сергеевой В.А. и Сергеева И.А. в суд не явились.

В судебном заседание интересы ответчиков на основании ст. 50 ГПК РФ представляла адвокат Крылышкина В.Г., которая в судебном заседание возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ей неизвестно позиция ответчиков.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Ногинское» в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Закона, так и нормами ЖК РФ, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации нормативными актами органов местного самоуправления.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставление им жилых помещений в порядке и на условиях: установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего кодекса случаях.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от 07.11.2018г. в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «198 квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (созданное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Как усматривается из материалов дела Сергееву А.О. в связи с прохождением военной службы по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС Росси»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15 Федерального закона «ОЛ статусе военнослужащих» было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения службы по контакту.

Между военнослужащим Сергеевым А.О. и ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сергеев А.О., его супруга Сергеева Т.Б. и их несовершеннолетняя дочь Сергеева В.А., 2016 года рождения были зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии в квартиру был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Сергеев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом №.

Спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Ногинский МЧС России», собственником является Российская Федерация.

Вышеуказанная квартира принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Ногинский МЧС России», собственником является Российская Федерация.

Согласно выписке из приказа ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» № от ДД.ММ.ГГГГ сержант Сергеев А.О. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения, направлен на воинский учет в военный комиссариат Чувашской Республики по Чебоксарскому и <адрес>м.

Ответчики освободили служебное жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, однако с регистрационного учета по вышеуказанному адресу не снялись.

Учитывая, что ответчик Сергеев А.О. был досрочно уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, ответчики выехали из спорного служебного жилого помещения, ответчик Сергеев А.О. сдал спорное жилое помещение в установленном законом порядке, однако ответчики до настоящего времени не снялись с регистрационного учета по указанному адресу, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГКУ «Ногинский МЧС России» о прекращении права пользования ответчиками спорным служебным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к Сергееву А. О., Сергеевой Т. Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Сергеевой В. А. и Сергеева И. А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением удовлетворить.

Прекратить право пользования у Сергеева А. О., Сергеевой Т. Б., Сергеевой В. А., Сергеева И. А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Сергеева А. О., Сергеевой Т. Б., Сергеевой В. А., Сергеева И. А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: