Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2014 ~ М-159/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-677/2014 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» апреля 2014 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

С участием прокурора Гансиор А.И. и адвоката Григорьевой А.Е.

При секретаре Анисимовой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Тамбова к Рожковой Н.В., Буданцевой А.В., Рожковой А.А., Рожкову А.С., Буданцеву А.В. и Буданцевой М.А. о выселении из *** с предоставлением другого жилого помещения *** согласно областной адресной Программы № 63 от 26 января 2012 г. и обязанности Рожковой Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение *** с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда», встречному иску Рожковой Н.В. к администрации г.Тамбова о предоставлении по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения площадью не менее 32,5 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 4 человека – она, Рожкова Н.В., муж Рожков А.С., дочь – Буданцева А.В. и дочь – несовершеннолетняя Рожкова А.А., встречному иску ФИО5 в интересах несовершеннолетней Буданцевой М.А. к администрации г.Тамбова о предоставлении несовершеннолетней ФИО7 по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 25,7 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 2 человека – отец Буданцев А.В., дочь Буданцева М.А. в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Тамбова обратилась в суд с иском к Рожковой Н.В., Буданцевой А.В., Рожковой А.А., Рожкову А.С., Буданцеву А.В. и Буданцевой М.А. о выселении из *** с предоставлением другого жилого помещения *** согласно областной адресной Программы № 63 от 26 января 2012 г. и обязанности Рожковой Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение *** с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда», указав, что на основании приложения № 1 к решению Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от *** № 1568 «О мерах по переселению граждан из аварийных домов» *** признан аварийным. Лица, проживающие в нем, подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Согласно выписки из домовой книги в *** зарегистрированы и проживают: Рожкова Н.В. (наниматель жилого помещения), Рожкова А.В. (дочь нанимателя), Рожкова А.А. ( дочь нанимателя), Рожков А.С. ( муж нанимателя), Буданцев А.В. ( брат нанимателя), Буданцева М.А. (племянница нанимателя). Данная квартира является двухкомнатной, общая площадь которой составляет 51,1 кв.м., жилая – 39,3 кв.м. Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно постановлению администрации Тамбовской области от 26.01.2012 г. № 63 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2012 год» утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2012 год. Основным разработчиком Программы является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области. Заказчиком Программы является администрация Тамбовской области. Целями Программы являются улучшение условий проживания путем переселения граждан. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Тамбовской области, признанном в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Источниками финансирования Программы являются: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областной бюджет и местный бюджет. *** включен в вышеуказанную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно лицевому счету *** в *** общей площадью 51,1 кв.м., *** зарегистрированы Рожкова Н.В. с составом семьи шесть человек (она, две дочери, муж, брат и племянница). Постановлением администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» Рожковой Н.В. с составом семьи шесть человек (она, две дочери, муж, брат и племянница) предоставлена двухкомнатная *** общей площадью 60,7 кв.м. в *** взамен занимаемой ранее *** общей площадью 51,1 кв.м. ***. Предоставляемая Рожковой Н.В. на семью квартира на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** принадлежит городскому округу – ***, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 68-АБ 575701. Рожковой Н.В. необходимо заключить с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» договор социального найма на предоставляемую квартиру. Рожкова Н.В. отказывается освободить занимаемую квартиру и переселиться во вновь предоставляемую квартиру в связи с тем, что им необходимо предоставить две отдельные квартиры, однако на момент формирования Программы в отдел жилищных программ жилищного комитета администрации г.Тамбова были предоставлены сведения о едином лицевом счете на жилое помещение – *** на всех членов семьи. Просила выселить Рожкову Н.В., Буданцеву А.В., Рожкову А.А., Рожкова А.С., Буданцева А.В. и Буданцеву М.А из *** с предоставлением другого жилого помещения *** согласно областной адресной Программы № 63 от 26 января 2012 г. и обязать Рожкову Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение *** с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда».

Рожкова Н.В. обратилась со встречным иском к администрации г.Тамбова о предоставлении ей по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 32,5 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 4 человека – она, муж - Рожков А.С., дочь – Буданцева А.В. и дочь – несовершеннолетняя Рожкова А.А., указав, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.09.2012 г. жилое помещение, расположенное по адресу: *** сохранено в перепланированном виде с учетом выдела из *** отдельного жилого помещения в виде *** за счет уменьшения площади ***. На основании указанного решения суда с ней заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, общей площадью 32,5 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 6,1 кв.м., коридора *** площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты *** площадью 22,8 кв.м., с составом семьи 4 человека – муж Рожков А.С., дочь Буданцева А.В., дочь несовершеннолетняя Рожкова А.А. С Буданцевым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, кВ.13, общей площадью 25,7 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты *** площадью 18,2 кв.м. с составом семьи 2 человека – дочь несовершеннолетняя Буданцева М.А. Поскольку Буданцев А.В. и его дочь Буданцева М.А. не являются членами ее семьи, она считает, что имеет право на предоставление отдельного жилого помещения по договору социального найма. Просила обязать администрацию г.Тамбова предоставить ей по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,5 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 4 человека – она, Рожкова Н.В., муж - Рожков А.С., дочь – Буданцева А.В., дочь Рожкова А.А.

Кураева Е.Н. – опекун несовершеннолетней Буданцевой М.А. в интересах Буданцевой М.А. также обратилась со встречным иском к администрации г.Тамбова о предоставлении Буданцевой М.А. по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 25,7 кв.м., в черте города Тамбова с составом семьи 2 человека – отец Буданцев А.В., дочь Буданцева М.А. в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указав те же самые основания, что и истец Рожкова Н.В.

В суде представитель администрации г.Тамбова Сысоева З.А. заявленные администрацией г.Тамбова исковые требования поддержала, со встречными исковыми требованиями Рожковой Н.В. и Кураевой Е.Н. в интересах Буданцевой М.А. не согласилась, пояснив, что на момент формирования Программы в отдел жилищных программ жилищного комитета администрации г.Тамбова были предоставлены сведения о едином лицевом счете на жилое помещение – *** на всех членов семьи Рожковой Н.В. – мужа, двух дочерей, брата и племянницу. Им, как членам одной семьи и была предоставлена двухкомнатная квартира исходя из общей площади занимаемого жилого помещения. Просила выселить Рожкову Н.В., Буданцеву А.В., Рожкову А.А., Рожкова А.С., Буданцева А.В. и Буданцеву М.А из *** с предоставлением другого жилого помещения *** согласно областной адресной Программы № 63 от 26 января 2012 г. и обязать Рожкову Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение квартиру № 217 в доме № 110 по ул. Мичуринской г.Тамбова с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда».

Рожкова Н.В. и ее представитель Григорьева А.Е. с исковыми требованиями администрации г.Тамбова не согласилась, пояснив, что ее семья состоит из четырех человек – она, муж и двое дочерей. Ее брат Буданцев А.В. и племянница Буданцева М.А. не являются членами ее семьи, поэтому ей с членами ее семьи должно быть предоставлено отдельное благоустроенное жилое помещение не менее 32,5 кв.м. в черте г.Тамбова. Заявленный встречный иск поддержала, согласилась также с иском Кураевой Е.Н. в интересах Буданцевой М.А. к администрации г.Тамбова о предоставлении отдельного жилого помещения.

Буданцева А.В., Рожков А.С. с исковыми администрации г.Тамбова не согласились, иск Рожковой Н.В. и Кураевой Е.Н. признали, пояснив, что Буданцев А.В. и Буданцева М.А. не являются членами их семьи, с Буданцевым А.В. заключен отдельный договор найма на квартиру № 13 в доме № 37 по ул.Ленинградской г.Тамбова, поэтому их семье и семье Буданцева А.В. должны быть представлены отдельные жилые помещения.

Буданцев А.В. в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель несовершеннолетней Буданцевой М.А. – опекун Кураева Е.Н. с исковыми требованиями администрации г.Тамбова не согласилась, иск Рожковой Н.В. признала, заявленные ей в интересах Буданцевой М.А. исковые требования поддержала, пояснив, что Рожкова Н.В., ее муж и две дочери не являются членами семьи Буданцева А.В. и Буданцевой М.А., с Буданцевым А.В. заключен отдельный договор найма на ***, поэтому семье Буданцева А.В. и семье Рожковой Н.В. должны быть представлены отдельные жилые помещения.

Третьи лица МКУ Инвестиционно-строительный центр «Инвестор», Комитет образования города Тамбова, администрация Тамбовской области и МКУ «Долговой центр» в суд не явились. Представитель Комитета образования города Тамбова и представитель МКУ «Долговой центр» просили дело рассмотреть без их участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Гансиор А.И., полагавшего в удовлетворении исковых требований администрации г.Тамбова отказать, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании приложения № 1 к решению Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 г. № 1568 «О мерах по переселению граждан из аварийных домов» *** признан аварийным. Лица, проживающие в нем, подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно постановлению администрации Тамбовской области от 26.01.2012 г. № 63 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2012 год» утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2012 год. Основным разработчиком Программы является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области. Заказчиком Программы является администрация Тамбовской области. Целями Программы являются улучшение условий проживания путем переселения граждан. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Тамбовской области, признанном в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Источниками финансирования Программы являются: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областной бюджет и местный бюджет.

*** включен в вышеуказанную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.09.2012 г. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сохранено в перепланированном виде с учетом выдела из *** отдельного жилого помещения в виде *** за счет уменьшения площади ***.

МКУ «Долговой центр» обязан заключить с Рожковой Н.В. договор найма жилого помещения – ***, общей площадью 32,5 кв.м., состоящей из кухни *** площадью 6,1 кв.м., жилой комнаты *** площадью 22,8 кв.м., расположенной по адресу: ***, с составом семьи 4 человека (муж Рожков А.С., дочь Буданцева А.В., дочь Рожкова А.А.)

МКУ «Долговой центр» обязан заключить с Буданцевым А.В. договор найма жилого помещения – ***, общей площадью 25,7 кв.м., состоящей из кухни *** площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты площадью 18,2 кв.м., расположенной по адресу: ***, с составом семьи 2 человека (дочь Буданцева М.А. *** года рождения).

Данное решение суда вступило в законную силу 10.11.2012 г.

На основании указанного решения суда с Рожковой Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, общей площадью 32,5 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 6,1 кв.м., коридора *** площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты *** площадью 22,8 кв.м., с составом семьи 4 человека – муж Рожков А.С., дочь Буданцева А.В., дочь несовершеннолетняя Рожкова А.А.; с Буданцевым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, общей площадью 25,7 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты *** площадью 18,2 кв.м. с составом семьи 2 человека – дочь несовершеннолетняя Буданцева М.А.

Постановлением администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» Рожковой Н.В. с составом семьи шесть человек (она, две дочери, муж, брат и племянница) предоставлена двухкомнатная *** общей площадью 60,7 кв.м. в *** взамен занимаемой ранее *** общей площадью 51,1 кв.м. ***.

В соответствии со ст.69 ч.1 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Суд считает необоснованными требования администрации г.Тамбова к Рожковой Н.В., Буданцевой А.В., Рожковой А.А., Рожкову А.С., Буданцеву А.В.и Буданцевой М.А. о выселении из *** с предоставлением другого жилого помещения *** и об обязанности Рожковой Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение *** с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации г.Тамбова от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда», поскольку семья Рожковой Н.В. состоит из четырех человек – она, муж и две дочери и проживает и является нанимателем отдельной ***.

Буданцев А.В. и Буданцева М.А. членами семьи Рожковой Н.В. не являются и также проживают в отдельном жилом помещении – ***.

Таким образом, переселение ответчиков в одну *** общей площадью 60,7 кв.м. является незаконным.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ч.1 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Рожкова Н.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, общей площадью 32,5 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 6,1 кв.м., коридора *** площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты *** площадью 22,8 кв.м., в котором проживает с составом семьи 4 человека – муж Рожков А.С., дочь Буданцева А.В., дочь несовершеннолетняя Рожкова А.А.

Буданцев А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, общей площадью 25,7 кв.м., состоящего из кухни *** площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты *** площадью 18,2 кв.м. с составом семьи 2 человека – он и несовершеннолетняя дочь Буданцева М.А.

Таким образом, Рожковой Н.В. должно быть предоставлено по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,5 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 4 человека – она, муж - Рожков А.С., дочь – Буданцева А.В. и несовершеннолетняя дочь – Рожкова А.А.

Буданцевой М.А. должно быть предоставлено по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 25,7 кв.м., в черте города Тамбова с составом семьи 2 человека – отец Буданцев А. В., дочь Буданцева М.А.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Тамбова к Рожковой Н.В., Буданцевой А.В., Рожковой А.А., Рожкову А.С. Сергеевичу, Буданцеву А.В. и Буданцевой М.А. о выселении из *** с предоставлением другого жилого помещения *** согласно областной адресной Программы № 63 от 26 января 2012 г. и об обязанности Рожковой Н.В. В. заключить договор социального найма на жилое помещение *** с муниципальным казенным учреждением «Долговой центр» на основании постановления администрации *** от 26.02.2013 г. № 1598 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» отказать.

Исковые требования Рожковой Н.В., а также исковые требования Кураевой Е.Н. в интересах несовершеннолетней Буданцевой М.А. удовлетворить.

Обязать администрацию города Тамбова предоставить Рожковой Н.В. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,5 кв.м. в черте города Тамбова с составом семьи 4 человека – Рожкова Н.В., муж - Рожков А.С., дочь – Буданцева А.В. и дочь – несовершеннолетняя Рожкова А.А. в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию города Тамбова предоставить несовершеннолетней Буданцевой М.А. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 25,7 кв.м., в черте города Тамбова с составом семьи 2 человека – отец Буданцев А.В., дочь Буданцева М.А. в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2014 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева