Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2114/2011 от 09.08.2011

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года

Дело № 2-2114/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Гунченко В.Ю.,

с участием представителя Мирошниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Григорьева И.Б. на незаконные действия администрации ФБУ ИК - *** УФСИН России по мурманской области,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев И.Б. обратился в суд с жалобой на незаконные действия администрации ФБУ ИК-*** УФСИН России по Мурманской области. В обоснование жалобы указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК - *** УФСИН России по Мурманской области. Администрация указанного исправительного учреждения создает ему препятствия в ознакомлении с материалами его личного дела в полном объеме, в том числе с материалами водворения его в ШИЗО 23.04.2010 и 28.10.2010. Просил признать действия администрации ФБУ ИК - *** УФСИН России по Мурманской области незаконными и обязать обеспечить ему возможность ознакомления с материалами личного дела, в том числе материалами его водворения в ШИЗО 23.04.2010 и 28.10.2010.

В судебное заседание заявитель не явился по причине отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФБУ ИК - *** по доверенности Мирошникова О.А. с заявлением не согласилась, полагала, что действия администрации исправительного учреждения не нарушают права и законные интересы осужденного Григорьева И.Б., поскольку ему неоднократно предлагалось ознакомиться с материалами его личного дела в соответствии с приказом Министерства юстиции № 161-дсп. Кроме того, Григорьеву И.Б. неоднократно разъяснялся порядок ознакомления с материалами личного дела. Просила в удовлетворении жалобы Григорьеву И.Б. отказать.

Выслушав представителя ФБУ ИК - *** УФСИН России по Мурманской области, исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного Григорьева И.Б., суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Из статей 71 (пункты "в","о") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации следует, что в уголовном процессе право каждого на получение информации, корреспондирующее названной обязанности органов государственной власти, регулируется уголовно-процессуальным законодательством и что федеральный законодатель вправе конкретизировать содержание и установить правовые механизмы, условия и порядок его реализации, не допуская при этом искажения существа, самой сути данного права и введения таких его ограничений, которые противоречили бы конституционно значимым целям.

Конституция Российской Федерации предусматривает - исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов - разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию. При этом согласно ее статье 55 (часть 3) данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом, а законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

ФСИН России подведомственна Минюсту России.

Основными задачами ФСИН России являются, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей

ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

В соответствии с пунктом 37 Приказа Минюста России № 161-дсп от 15 августа 2007 года при необходимости сотрудники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копий приговоров, определений, постановлений судов, а также характеристик. Ознакомление осужденного с этими документами производится путем прочтения ему их вслух. По просьбе осужденного ему разрешается делать выписки из этих документов под контролем сотрудников спецотдела. Об ознакомлении осужденного с документами на них делаются соответствующие отметки.

Таким образом, законодателем установлено ограничение на получение информации осужденным.

Кроме того, как следует из материалов личного дела осужденного Григорьева И.Б. 05.08.2010 он обращался в администрацию ИК - *** с заявлением об ознакомлении с личным делом и был ознакомлен 18.08.2010 о чем собственноручно указал на заявлении (копия заявления приобщена к материалам настоящего дела).

09.03.2011 Григорьев И.Б. вновь обратился с заявлением об ознакомлении с материалами личного дела, однако отказался от ознакомления в соответствии с требованиями Приказа № 161-дсп, о чем 09.03.2011 сотрудниками спецотдела был составлен акт, копия которого также приобщена к материалам настоящего дела.

Кроме того, 17.03.2011 сотрудниками спецотдела вновь было предложено Григорьеву И.Б. ознакомиться с материалами личного дела в соответствии с положениями Приказа № 161-дсп, однако Григорьев И.Б. отказался в связи с его несогласием с данными требованиями, о чем сотрудниками спецотдела был также составлен акт, копия которого приобщена к материалам настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов Григорьева И.Б. действиями администрации ФБУ ИК - *** УФСИН России по Мурманской области, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения жалобы Григорьева И.Б.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ - *** ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                               ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 16.11.2011.