Решение в окончательной форме
принято 13 октября 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года Полевской городской суд <. . .> в составе: председательствующего судьи Коряковой Н.С.,
при секретаре Парамоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1663/2014 по заявлению Садыковой В.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Полевского районного отдела УФССП России по <. . .>,
У С Т А Н О В И Л:
Садыкова В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от . . . и постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> от . . . года, мотивируя требования тем, что она является взыскателем по исполнительному производству № от . . . которое возбуждено на основании дубликата исполнительного листа № № от . . . о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> рождения с должника Р.М.. . . . судебным приставом-исполнителем Полевского <. . .> отдела УФССП по <. . .> Лепеевой Т.Г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого за период с . . . по . . . размер задолженности составил 36 месяцев 18 дней в сумме <данные изъяты> С данным расчетом она не согласна, поскольку исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов по городу Полевскому в <данные изъяты> за период с . . . по . . . задолженность по алиментам составляет <данные изъяты>, о чем имеются расчетные сведения в постановлении судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . .. В дальнейшем в устной форме ей было объявлено, что расчет может производиться только за три предшествующих года и постановлением начальника отдела Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> Тепляковым П.Н. от . . . постановление судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . . отменено без приведения мотивов принятого решения. Считает отмену указанного постановления незаконной, поскольку сроки давности на алиментные обязательства не распространяются и трехлетний срок относится к периоду, предшествующему дате предъявления исполнительного листа к взысканию. Исполнительный лист предъявлен в . . . году направлен по месту работы должника Р.М., который не сообщил судебным приставам о перемене места работы, вследствие чего исполнительный лист был утрачен не по ее вине.
Заявитель Садыкова В.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заявителя Иванова Е.В. доводы заявления поддержала, суду пояснила, что алименты не выплачивались по вине должника Садыкова и расчет, выполненный судебным приставом Дударевой О.А. в силу ч.2 ст. 113 СК РФ является верным. ***** был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, работал у ИП Шахминой, в связи с чем, движение исполнительного листа был обязан отслеживать самостоятельно. Должник об утрате исполнительного листа не заявлял и Садыковой никто не сообщал об утрате исполнительного документа. Считает законным постановление судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . ., которым за период с . . . по . . . определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>. Денежные средства в указанном размере находятся на депозите в подразделении. Исполнительный лист выдан в . . . и с этого времени следует взыскивать алименты с должника. Об утрате исполнительного документа Садыковой стало известно в . . ., тогда она и обратилась за выдачей дубликата исполнительного листа. . . . ***** выплачивал алименты частично, передавая денежные средства Садыковой. Вместе с тем, часть представленных должником расписок, подвергает сомнениям.
Судебный пристав-исполнитель Полевского <. . .> отдела УФССП по <. . .> Лепеева Т.Г. с требованиями и доводами заявления не согласна, суду пояснила, что на основании дубликата исполнительного документа, который представлен . . . судебный пристав-исполнитель Дударева возбудила исполнительное производство. От ***** поступило заявление о перерасчете задолженности и представлены в подтверждение уплаты расписки. Она вынесла новое постановление от . . . о расчете задолженности по алиментам в соответствии с ч.1 ст.113 СК РФ, которое является законным и вынесено обоснованно.
Старший судебный пристав Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Полевского <. . .> отдела УФССП по <. . .> Дударева О.А., действующая по доверенности, выданной начальником отдела - старшим судебным приставом Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .>, с требованиями и доводами заявления не согласна, суду пояснила, что исполнительное производство возбуждено . . . чем стороны уведомлены. Взыскатель пояснила, что должник не выплачивает алименты и указала в заявление о необходимости взыскания алиментов с . . .. Она вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив период взыскания с . . . по . . . и размер задолженности в сумме <данные изъяты>. ***** был предупрежден об уголовной и административной ответственности и пояснил, что официально работал. Она объяснила должнику возможность проведения перерасчета при поступлении сведений о доходах. Так как должник предъявил расписки о погашении алиментов, принято решение о расчете задолженности за три предшествующих года до предъявления дубликата исполнительного документа. Руководитель вынес постановление об отмене вынесенного ею постановления о расчете задолженности по алиментам.
Заинтересованное лицо Р.М. с заявленными требованиями не согласен, суду пояснил, что он выплачивал алименты по устной договоренности с Садыковой. Исполнительный лист находится у Садыковой с <данные изъяты>. В . . . в период его работы у ИП Шахминой по месту его работы не поступал. С <данные изъяты> имеются расписки о выплате алиментов Садыковой, практически за каждый месяц. Кроме того, он выполнял перечисления с карточного счета. . . . алиментные платежи не производил. Он не согласен с произведенным расчетом задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А.. С постановлением Теплякова П.Н. об отмене постановления Дударевой О.А. и постановлением судебного пристава Лепеевой Т.Г. согласен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п.п. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из положений пунктов 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.2 ст.69 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу ч.ч. 2,3 ст. 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В силу ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно ч.2 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Согласно ст. ст. 254, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации действия и постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке сторонами исполнительного производства и другими лицами, если они полагают, что этими действиями постановлениями нарушаются их права.
В силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Из материалов исполнительного производства, копий документов, приобщенных к заявлению, следует, что на основании дубликата исполнительного документа № от . . ., выданного . . . мировым судьей судебного участка № города Полевского <. . .> судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А.
. . . возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Р.М. алиментов на содержание ребенка в размере . . . доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя Садыковой В.А..
Предъявляя исполнительный лист к производству, взыскатель Садыкова В.А. указала на необходимость взыскания алиментов с . . .
Из справки судебного пристава-исполнителя Сунцовой Н.Н. (лд.9) видно, что исполнительный документ № от . . . о взыскании алиментов в размере <. . .> части заработка с Р.М. в пользу Садыковой В.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка, был направлен . . . <данные изъяты>, обратно в Полевской <. . .> отдел службы судебных приставов исполнительный документ не поступал.
. . . судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определенной в сумме <данные изъяты> за период с . . . по . . . в связи с тем, что должник сведения о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие заработок и иной доход не представил. Указанное постановление должником получено . . ..
Постановлением начальника отдела Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> Тепляковым П.Н. от . . . постановление судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . . о расчете задолженности по алиментам отменено в связи с его ошибочностью.
. . . судебным приставом-исполнителем Полевского <. . .> отдела УФССП по <. . .> Лепеевой Т.Г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым за период с . . . по . . . (36 месяцев 18 дней) размер задолженности определен в сумме <данные изъяты>. При расчете задолженности во внимание приняты произведенные выплаты алиментов, подтвержденные расписками за период с . . . по . . .
Судом установлено, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. . . . с учетом заявления Садыковой В.А. о взыскании алиментов с . . . года.
Взыскатель Садыкова В.А. ознакомлена с постановление о возбуждении исполнительного производства . . .. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от . . . указано, что требования по исполнительному документу подлежат немедленному исполнению, в течение суток с момента получения должником копии постановления.
Материалами исполнительного производство не представлено сведений о направлении вышеуказанного постановления должнику, а также отсутствуют сведения о вручении данного постановления или ознакомления с ним должника Р.М..
Судом установлено, что с . . . по . . . судебный пристав-исполнитель Дударева О.А. не осуществила вызов должника и не проверила наличие у него фактических доходов, не проверила фактическое исполнение должником обязанностей по уплате алиментов за указанный период времени. Фактически судебный пристав-исполнитель Дударева О.А. произвела расчет задолженности с . . . на основании заявления взыскателя.
Судебный пристав-исполнитель Дударева О.А., рассчитывая задолженность по алиментам, нарушила требования пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации о том, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа взыскателем. Исполнительный лист (дубликат) был предъявлен Садыковой В.А. в службу судебных приставов . . ., расчет задолженности по алиментам вопреки названной правовой нормы произведен за период с . . .
При этом судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. не установлено, что удержание алиментов не производилось по вине должника, что в силу пункта 2 статьи 113 названного Кодекса является необходимым условием для определения размера задолженности за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока.
Судом установлено, что у Садыкова имеются расписки, подтверждающие в спорные периоды выплату алиментов взыскателю, в период с 2005 года до 2013 года, которые представлены должником судебному приставу-исполнителю.
Начальник отдела Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> Тепляков П.Н. обоснованно . . . отменил постановление судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . . о расчете задолженности по алиментам за период с . . . по . . .
Суд считает, что постановление от . . ., вынесенное судебным приставом-исполнителем Полевского <. . .> отдела УФССП по <. . .> Лепеевой Т.Г. о расчете задолженности по алиментам, за период с . . . по . . . является обоснованным в части определения периода взыскания задолженности по алиментам.
В соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваемое заявление может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствие закону совершенных судебным приставом действий или вынесенных им постановлений и нарушение прав заявителя этими действиями или постановлениями.
Оспариваемые постановления от . . . о расчете задолженности по алиментам и постановление от . . . начальника отдела Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> Тепляковым П.Н. требованиям закона соответствуют и не нарушают права взыскателя.
В удовлетворении требований Садыковой В.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от . . . и постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> от . . . следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Садыковой В.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от . . . и постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Полевского <. . .> отдела УФССП России по <. . .> от . . ., отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий Корякова Н.С.