Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2012 от 15.02.2012

ДЕЛО № 5-04/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«13» марта 2012 года пос. Мотыгино

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Кожокарь Т. А.

при секретаре: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица: ФИО1 сельсовета, зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расположена по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, привлекается к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ,

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ представителю юридического лица - ФИО1 сельсовета ФИО2 разъяснены, права понятны.

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки в отношении ФИО1 сельсовета, юридический адрес: <данные изъяты>, <адрес>, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> – заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. При проверке шахтного колодца, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, установлено следующее:

- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормативам на водный объект для использования в конкретно указанных целях (питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в целях купания, занятия спортом и в лечебных целях и др.) на шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, что является нарушением требований п.3 ст.18, Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями (далее по тексту Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ);

- программа производственного контроля на исследование качества питьевой воды из шахтного колодца, расположенного по адресу <адрес> согласованная с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор и утвержденная в установленном порядке отсутствует, что является нарушением требований п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственно контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- шахта колодца расположена в черте населенного пункта, удаление от
жилой застройки с выгребами уличных туалетов и огородов менее 50 метров,
что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (далее по тексту СанПиН 2.1.4.1175-02);

- вокруг колодца отсутствует ограждение, что является нарушением п.3.3.4. СанПиН 2.1.4.1175-02.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан путем массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний, так данный объект находится в общем пользовании, и является основным источником питьевого водоснабжения для населения <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями закона был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ст.6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 сельсовета.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по доверенности ФИО7 просит суд приостановить эксплуатацию шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, в связи с выявленными нарушениями санитарных правил и гигиенических нормативов, так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан путем массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний, поскольку данный объект находится в общем пользовании, и является основным источником питьевого водоснабжения для населения <адрес>.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО1 сельсовета ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и показала, что данный шахтный колодец находится в реестре муниципальной собственности поселения, ФИО1 сельсовета был произведен ремонт колодцов на территории муниципального образования, однако, денежных средств на дезинфекцию колодцов не имеется.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении доказана.

В соответствии со ст.3 Устава ФИО1 сельсовета, принятого решением ФИО1 сельского совета депутатов первого созыва ДД.ММ.ГГГГ, Первомайский сельсовет является в соответствии с законами Российской Федерации и <адрес> самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах <адрес>.

В соответствии с п.1.4. ст.6 Устава к вопросам местного значения относятся организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ФИО1 сельсовета зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения избирательной комиссии муниципального образования Первомайский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО1 сельсовета зарегистрирована ФИО2.

В соответствии со ст.2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> - заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО6 было издано распоряжение № о проведении проверки в отношении ФИО1 сельсовета. Объектом, подлежащем проверки, являлся указанный колодец.

В адрес ФИО1 сельсовета ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о проведении проверки.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, был составлен протокол об ФИО3 правонарушении №.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, образцы воды холодной питьевой, отобранной из шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют по микробиологическим показателям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Суд квалифицирует действия юридического лица – ФИО1 сельсовета по ст. 6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом того, что выявленные нарушения закона создают угрозу жизни и здоровья граждан путем массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний, поскольку данный объект находится в общем пользовании, и является основным источником питьевого водоснабжения для населения <адрес>, суд полагает, что лишь административное приостановление эксплуатации указанного выше шахтного колодца будет способствовать цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 6.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 663 420, <░░░░░>, ░░ ░░░░ 90 ( ░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░. ░.