Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-289/2018 от 17.07.2018

Определение

17 июля 2018 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Шайгузова Р.И., рассмотрев административный материал в отношении Бондаренко Вячеслава Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

16 июля 2018 года в отношении Бондаренко В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, АМ №<№>, и административный материал направлен для рассмотрения в Заводской районный суд г.Саратова.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п.29.1 КоАП РФ, судья при судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ закрепляет, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в нарушение положений ч.2 и ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшего, а также сведения о разъяснении ему его прав и обязанностей, сведения о разъяснении прав и обязанностей лицу, в отношении которого возбуждено дело.

Копия протокола об административном правонарушении не вручена под расписку потерпевшему, как это предусматривает п.6 ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того, стоимость товаров, пронесенных через кассовую зону, определенная в протоколе об административном правонарушении, не соответствует действительной стоимости товаров (размер ущерба определен с учетом налога на добавленную стоимость).

Также, протокол об административном правонарушении имеет неоговоренное исправление в размере причиненного ущерба.

Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, суд полагает необходимым возвратить материал в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Бондаренко Вячеслава Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными материалами в Отдел полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Судья                                         Р.И. Шайгузова