Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2015 (12-565/2014;) от 31.12.2014

                                   Дело №12-40/15

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2015 года                                                г.Ижевск

Судья Устиновского pайонного суда г.Ижевска Удмуpтской Республики С.В.Балашова, pассмотpев в откpытом судебном заседании протест Прокурора Октябрьского района г.Ижевска на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ <данные изъяты> ООО «ИЦ «Ваш Консультант» Кочуровой М.С,

УСТАHОВИЛ:

         Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ООО «ИЦ «Ваш Консультант» Кочурова М.С. привлечена к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ.

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в Устиновский районный суд г.Ижевска с протестом на указанное постановление. В протесте прокурор, не оспаривая постановление в части квалификации действий привлекаемого к ответственности лица, считает судебный акт незаконным в связи с неверным определением субъекта ответственности. Прокурор считает, что Кочурова М.С., являясь <данные изъяты> ООО «ИЦ «Ваш Консультант», не выполняет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций и, соответственно, не относится к числу должностных лиц, которые в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ могут быть привлечены к ответственности. Прокурор считает, что Кочурова М.С. должна быть привлечена к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ как физическое лицо.

В судебном заседании Прокурор Октябрьского района г.Ижевска и Кочурова М.С. не участвовали, извещены надлежащим образом. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ протест рассмотрен в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

По результатам проведенной проверки соблюдения ООО «ИЦ «Ваш Консультант» (далее – организация) законодательства о противодействии коррупции Прокурором Октябрьского района г.Ижевска возбуждено административное дело в отношении <данные изъяты> указанной организации Кочуровой М.С. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Согласно представленным материалам проверки, Кочурова М.С. приказом генерального директора организации назначена ответственной за соблюдение установленного порядка направления сообщения по последнему месту службы принимаемого на работу лица, которое ранее замещало должности государственной или муниципальной службы.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «ИЦ «Ваш Консультант» и ФИО1. был заключен трудовой договор. Ранее ФИО1. замещал должность государственной гражданской службы в <данные изъяты>. <данные изъяты> Кочурова М.С., не выполнив возложенные на неё приказом генерального директора организации обязанности, не обеспечила своевременное направление информации в <данные изъяты> о приеме на работу ФИО1.

    Как следует из постановления Прокурора Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., именно эти обстоятельства послужили основанием возбуждения производства об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «ИЦ «Ваш Консультант» Кочуровой М.С.

    Мировой судья рассмотрел административное дело в отношении именно того субъекта, который указан в постановлении прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, - <данные изъяты> Кочуровой М.С.

Сведений о том, что дело возбуждено в отношении Кочуровой М.С. как физического лица, в постановлении не указано. Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1. был принят на работу в ООО «ИЦ «Ваш Консультант», соответственно именно организация в лице полномочных должностных лиц обязана обеспечить соблюдение требований о направлении соответствующего сообщения по месту его прежней службы. Кочурова М.С. была уполномочена руководителем организации на совершение указанных функций как должностное лицо. Поэтому, исходя из содержания соответствующих должностных обязанностей, <данные изъяты> Кочурова М.С. относится к числу должностных лиц, указанных в ст.2.4 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенное мировым судьей постановление полностью соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных п.п.2,3,4,5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и влекущих изменение либо отмену постановления, не установлено.

Hа основании изложенного, pуководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ <данные изъяты> ООО ИЦ «Ваш Консультант» Кочуровой М.С– оставить без изменения, протест Прокурора Октябрьского района г.Ижевска – без удовлетворения.

Судья                                                                                           С.В.Балашова