Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2017 ~ М-235/2017 от 28.02.2017

К делу №2-341/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 11 апреля 2017

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой М.Б.,

с участием истца Калмыковой В.М., ее представителя Калмыкова А.А. допущенного к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ,

представителя ответчика открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт» Стрелковой Л.Н., действующей по доверенности 23АА6331428 от 28.12.2016,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, открытого акционерного общества «Кубаньэнерго» Борисенко Ю.С., действующей по доверенности №119/10-136 от 23.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыковой Валентины Михайловны к открытому акционерному обществу «Кубаньэнергосбыт» о признании незаконным начисление сумм за потребленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Калмыкова Валентина Михайловна обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Кубаньэнергосбыт» о признании незаконным начисление сумм за потребленную электрическую энергию.

Иск мотивирован тем, что Тихорецким производственным участком Тихорецкого филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» по результатам составленного сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» акта № от 10.11.2016 о неучтенном потреблении электрической энергии, содержащего сведения об обнаруженной технической неисправности счетного механизма прибора учета, произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) в размере 54303 рубля.

Данный пункт регламентирует способ доначисления платы за несанкционированное подключение потребителем внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, а также за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета потребителем, повлекшее искажение показаний такого прибора учета.

Истец Калмыкова В.М. считает, что в результате произведенного ОАО «Кубаньэнергосбыт» перерасчета размера платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктом 62 Правил нарушены ее права, выразившиеся в возникновении у нее задолженности по оплате за пользование электроэнергией в сумме 54303 рубля. Указанную сумму она вынуждена была оплатить, так как в ее адрес направлено уведомление от 18.02.2017 об ограничении электроэнергии в жилом доме.

Просит признать незаконным перерасчет размера платы за потребленную электроэнергию на основании п.62 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в размере 54303 рубля. Обязать ОАО «Кубаньэнерго» произвести перерасчет в соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В судебном заседании истец Калмыкова В.М., ее представитель Калмыков А.А. исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержали. Истец пояснила, что она ежемесячно производит оплату за потребленную электроэнергию по показаниям счетчика. 10.11.2016 работниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Тихорецкие электрические сети при проверки расчетного прибора учета потребления выяснилось, что не работает счетный механизм. Прибор учета был снят электромонтером и вручен ей в опломбированном пакете для доставки и проверки в лаборатории по адресу: город Тихорецк, улица Дзержинского, 62 или в иной специализированной лаборатории по её выбору.

Согласно заключению лаборатории ТЭС №6644 от 11.11.2016 прибор учета электроэнергии признан негодным к использованию его в качестве расчетного прибора за электроэнергию, однако несанкционированного вмешательства не было.

Оплачивая за потребленную электроэнергию в предыдущем месяце счетчик находился в исправном состоянии, никакой технической неисправности счетного механизма прибора не было. Произведенный «Кубаньэнергосбыт» расчет является чрезмерно завышенным, насчитанная сумма 54303 рубля непомерно высокая, поскольку размер её пенсии составляет 8500 рублей. Просила учесть, что она ежемесячно и добросовестно производила оплату за потребленную электроэнергию.

Представитель ответчика открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт» Стрелкова Л.Н. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» Борисенко Ю.С. в судебном пояснила, что Калмыкова В.М. является потребителем электроэнергии ОАО «Кубаньэнергсбыт».

10.11.2016 работниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Тихорецкие электрические сети в ходе реализации энергосервисного контракта, целью которого является снижение затрат сетевой организации при осуществлении транспортировки электроэнергии в точки поставки жилой дом по адресу: <адрес> край, <адрес> район, станица <адрес>, улица <адрес> был установлен прибор учета с возможностью удаленного доступа сбора данных марки МИР С05. При проверке расчетного прибора учета потребителя Меркурий 201.5 выяснилось, что не работает счетный механизм электросчетчика. Выявленные нарушения явились основанием для составления акта.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.11.2016 № составлен в отношении Калмыковой В.М. в ее присутствии, подписан ею, соответствует требованиям закона. При составлении акта соблюдены требования, предъявляемые к актам о неучтенном потреблении электроэнергии.

Прибор учета был снят и вручен потребителю в опломбированном виде для доставки на вскрытие и проверку в лабораторию по адресу: город Тихорецк, улица Дзержинского, 62 или иную специализированную лабораторию по выбору потребителя. Согласно заключению лаборатории №6644 от 11.11.2016 прибор признан негодным к использованию его в качестве расчетного прибора за электроэнергию.

Считает порядок расчета и сумму расчета по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.11.2016 №№ составленным в отношении потребителя Калмыковой В.М., законным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления –исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного сезона) в следующем случае и за указанные расчетные периоды, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Согласно пункта 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя. Осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию( п.192).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: олице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; оспособе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; оприборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета- в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что 10 ноября 2016 года при проверки технического состояния прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении по месту проживания Калмыковой В.М. по адресу: <адрес> край, <адрес> район, станица <адрес>, улица <адрес>работниками ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом (л.д.6).

Из акта, составленного в присутствии Калмыковой В.М., следует, что ею допущено безучетное потребление электроэнергии путем использования неисправного прибора учета, с не работающим счетным механизмом.

Расчет объема неучтенной потребленной электроэнергии осуществлен Тихорецким производственным участком Тихорецкого филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» на основании акта сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с пунктом 62 Правил за период шесть месяцев. Стоимость неучтено потребленной электроэнергии составила 54303 рубля (л.д.10).

Вместе с тем, в нарушение требований основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте от 10 ноября 2016 года № отсутствует дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии потребителя.

В ходе проверки технического состояния прибора учета электроэнергии в жилом помещении Калмыковой В.М. несанкционированное подключение к сетям или вмешательство в работу прибора учета не установлено.

14.02.2017 Калмыковой В.М. произведена оплата стоимости начисленной неучтено потребленной электроэнергии в размере 30000 рублей, 17.02.2017 произведена оплата в размере 24303 рубля (л.д. 11-12).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Калмыковой В.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у Тихорецкого филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» отсутствовали основания для расчета объема неучтеной потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калмыковой Валентины Михайловны к открытому акционерному обществу «Кубаньэнергосбыт» о признании незаконным начисление сумм за потребленную электрическую энергию удовлетворить.

Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт», выразившиеся в начислении Калмыковой Валентины Михайловны на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в размере 54303 рубля.

Обязать открытое акционерное общество «Кубаньэнерго» произвести перерасчет в соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

КОПИЯ

Судья Тихорецкого

городского суда М.Е.Харченко