Дело № 5-1274/2021
Уникальный идентификатор дела № 36RS0002-01-2021-004701-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Воронеж 21 июня 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Журавлев Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Павлова Николая Васильевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2021 года в 00 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Павловым Николаем Васильевичем положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку последний 05 марта 2021 года не выехал из Российской Федерации.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов Николай Васильевич признал факт совершения административного правонарушения, вину в его совершении, раскаялся в содеянном.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.
Вина Павлова Николая Васильевича в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (№) от 21 июня 2021 года (л.д. 2), рапортом (л.д. 3), сведениями миграционной службы, объяснениями Павлова Николая Васильевича, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав все доказательства в совокупности, полагаю, что вина Павлова Николая Васильевича в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Павлова Николая Васильевича, суд признает его раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Павлову Николаю Васильевичу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, и др).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным не назначать Павлову Н.В. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду наличия у последнего на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей и отсутствия таковых на территории Республики Узбекистан, а также наличие у отца и сестры Павлова Н.В. гражданства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает невозможным назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Павлова Николая Васильевича, 09 августа 1992 года рождения, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); расчетный счет (№) в отделение банка Воронеж; ИНН (№) БИК (№); КПП (№); КБК (№); код ОКТМО (№); УИН (№).
В случае неуплаты штрафа лицом, привлекаемым к административной ответственности в установленный законом срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Воронежский областной суд.
Судья Н.В. Журавлев
Дело № 5-1274/2021
Уникальный идентификатор дела № 36RS0002-01-2021-004701-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Воронеж 21 июня 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Журавлев Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Павлова Николая Васильевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2021 года в 00 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Павловым Николаем Васильевичем положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку последний 05 марта 2021 года не выехал из Российской Федерации.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов Николай Васильевич признал факт совершения административного правонарушения, вину в его совершении, раскаялся в содеянном.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.
Вина Павлова Николая Васильевича в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (№) от 21 июня 2021 года (л.д. 2), рапортом (л.д. 3), сведениями миграционной службы, объяснениями Павлова Николая Васильевича, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав все доказательства в совокупности, полагаю, что вина Павлова Николая Васильевича в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Павлова Николая Васильевича, суд признает его раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Павлову Николаю Васильевичу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, и др).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным не назначать Павлову Н.В. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду наличия у последнего на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей и отсутствия таковых на территории Республики Узбекистан, а также наличие у отца и сестры Павлова Н.В. гражданства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает невозможным назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Павлова Николая Васильевича, 09 августа 1992 года рождения, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); расчетный счет (№) в отделение банка Воронеж; ИНН (№) БИК (№); КПП (№); КБК (№); код ОКТМО (№); УИН (№).
В случае неуплаты штрафа лицом, привлекаемым к административной ответственности в установленный законом срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Воронежский областной суд.
Судья Н.В. Журавлев