Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2014 ~ М-159/2014 от 28.01.2014

Дело № 2-516/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2014 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Усалевой Т.В.

При секретаре Задворном Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца Павельева Н.А. - ФИО3 к ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Павельева Н.А. - ФИО3 обратился в суд с иском к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Павельев Н.А. работал у ответчика с 11 декабря 1979 года. 05 ноября 1982 года ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>. Павельеву Н.А. отказано в приватизации жилья, поскольку квартира является собственностью ОАО «Лесосибирский ЛДК №1». Приватизация комбината завершена 16 октября 1992 года, а, значит, на жилое помещение, которое занимает Павельев Н.А., распространяется ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»: к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просил признать за Павельевым Н.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>; взыскать с ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец Павельев Н.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Павельева Н.А. – ФИО3 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований Павельева Н.А., поскольку 23 февраля 1990 года между производственным лесоэкспортным объединением «<данные изъяты>» и коллективом ЛДК № 1 был заключен договор на аренду государственного предприятия - ЛДК № 1. По условиям договора аренды ЛДК № 1 принял в аренду сроком на 6 лет с правом последующего выкупа основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства по состоянию на 01 января 1990 года (в том числе жилищный фонд, состоящий на балансе ЛДК № 1). 08 сентября 1992 года между администрацией г.Лесосибирска и Лесосибирским ЛДК № 1 был заключен договор о выкупе объектов социальной инфраструктуры арендного предприятия с правом выкупа трудовым коллективом, по условиям которого администрация г.Лесосибирска дала согласие на приобретение в собственность ЛДК № 1 объектов социальной инфраструктуры, в том числе жилого дома по <адрес>. Право собственности на выкупаемое имущество общество приобрело с момента регистрации договора в Фонде имущества Красноярского края, договор был зарегистрирован 16 октября 1992 года. Жилищное законодательство применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований. В случае, если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения жилищного законодательства не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, жилой дом по адресу: <адрес> является общежитием (это судом установлено безусловно, никем не оспаривается). Согласно акту государственной приемки здания от 22 сентября 1972 года дом по ул<адрес> принят как общежитие гостиничного типа с индивидуальными квартирами. 05 ноября 1982 года комната № по адресу: <адрес> комбинатом предоставлена для проживания Павельеву Н.А.

Признание данного дома как общежития решением исполнительного комитета Лесосибирского городского Совета народных депутатов от 16 февраля 1989 года «О признании жилых домов, состоящих на балансе Лесосибирского лесопильно-деревообрабатывающего комбината № 1 общежитиями» (уже после заселения гражданами) никоим образом не свидетельствует о том, что данный дом до принятия этого решения являлся жилым (на условиях социального найма). Суд учитывает, что, как указано выше, дом был принят в эксплуатацию как общежитие, до данного решения в доме по адресу: <адрес>, как и в других домах, указанных в этом решении, проживали граждане, работающие на вышеуказанном комбинате, прибывшие по оргнабору, сезонные рабочие, на занимаемые помещения они не имели ордеров (об этом указано в решении), их проживание в доме по адресу: <адрес> являлось временным. Решением также обозначено, что общежитие по адресу: <адрес> состоит на балансе комбината.

В суде также установлено и никем не оспаривается, что 31 декабря 1968 года в состав действующих государственных предприятий вошел Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат. Согласно приказу Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 14 августа 1978 года № 202 комбинат переименован в Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1. 23 февраля 1990 года в соответствии со ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде» между производственным лесоэкспортным объединением «<данные изъяты> и коллективом ЛДК № 1 заключен договор на аренду государственного предприятия ЛДК № 1, по условиям которого ЛДК № 1 принял в аренду сроком на 6 лет с правом последующего выкупа основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства по состоянию на 01 января 1990 года. 22 мая 1991 года решением Лесосибирского исполкома горсовета № 133 зарегистрировано арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1. Во исполнение Закона РСФСР от 03 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Указа Президента РФ от 20 января 1992 года № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1 было преобразовано в АОЗТ «Лесосибирский ЛДК №1». Согласно постановлению Краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации Красноярского края от 13 октября 1992 года № 1-28-424 АОЗТ «Лесосибирский ЛДК № 1» как правопреемнику арендного предприятия было предоставлено право досрочного выкупа государственного имущества, переданного по договору аренды. В состав выкупленного имущества согласно утвержденному Фондом имущества Красноярского края Плану приватизации и акту оценки наличия запасов, затрат, денежных средств и других финансовых активов вошли объекты жилищного фонда, в том числе и общежитие по адресу: <адрес>, введенное в эксплуатацию в 1973 году. Как указано выше, его застройщиком являлся Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Между тем в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года.

Как указано выше, общежитие по адресу: <адрес> ранее принадлежало государственному предприятию Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат (в последующем – государственное предприятие Лесосибирский ЛДК № 1, а сейчас - ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1»).

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Ссылку на то, что приватизация Лесосибирского ЛДК № 1 завершена 16 октября 1992 года, в это время в соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в редакции, действовавшей на 16 октября 1992 года, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится, а значит, на жилое помещение, которое занимает ФИО5, не распространяется ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд находит несостоятельной по вышеизложенным основаниям.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.

Павельев Н.А. в приватизации жилого помещения не участвовал, в квартире по адресу: <адрес> проживает один.

В такой ситуации исковые требования Павельева Н.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя истца Павельева Н.А. - ФИО3 к ОАО «ЛЕСОСИБИРСКИЙ ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Павельевым Н.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Взыскать с ОАО «ЛЕСОСИБИРСКИЙ ЛДК № 1» в пользу Павельева Н.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Усалева