Решение по делу № 2-282/2018 ~ М-275/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-282/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи                 Мариловой Т.В.

при секретаре                             Горбенковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области к Ермолаеву С. А., Ганиной В. Г., Ермолаеву Р. С., Ермолаевой М. С., Гущину И. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (далее – КУМС МО «Макаровский городской округ») обратился в суд к Ермолаеву С.А., Ганиной В.Г., Ермолаеву Р.С., Ермолаевой М.С., Гущину И.А. с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ссылаясь на то, что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Ермолаевым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения № ***. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Ганина В.Г., Ермолаев Е.С., Ермолаева М.С., Гущин И.А. Из письма администрации с. Новое от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** следует, что указанные лица не проживают в квартире более 5 лет, проживают в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. В зимнее время жилое помещение не отапливается. Дверь в квартиру на замок не закрывается. Со стороны соседей в администрацию с. Новое неоднократно поступали жалобы. Регистрация данных лиц в спорном жилом помещении нарушает право КУМС МО «Макаровский городской округ» на распоряжение муниципальным имуществом.

Представитель истца КУМС МО «Макаровский городской округ», ответчики Ганина В.Г., Ермолаева М.С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, Гущин И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчику Ермолаеву С.А. по известному суду месту жительства направлялись документы о возбуждении Макаровским районным судом Сахалинской области гражданского дела о признании Ермолаева С.А., Ганиной В.Г., Ермолаева Р.С., Ермолаевой М.С., Гущина И.А. утратившими право пользования жилым помещением, а также о судебном разбирательстве <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, однако, заказные письма возвращены в суд по причине истекшего срока хранения.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в суд поступило заявление Ганиной В.Г., из которого следует, что она исковые требования КУМС МО «Макаровский городской округ» о признании её, а также несовершеннолетних детей Ермолаева Р.С. и Ермолаевой М.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, признает в полном объеме, а также что она, Ермолаев Р.С. и Ермолаева М.С. не проживают в указанном жилом помещении более 6 лет.

Ответчик Ермолаев Р.С. в судебном заседании исковые требования КУМС МО «Макаровский городской округ» о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, признал в полном объеме и пояснил, что он с матерью Ганиной В.Г. и сестрой Ермолаевой М.С. не проживают в указанном жилом помещении более 6 лет, им дали комнату в общежитии по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Из спорного жилого помещения они выехали добровольно, вывезли свои вещи, в данном жилом помещении не нуждаются, препятствий в проживании в спорном жилом помещении им никто не чинил. Его отец Ермолаев С.А. в апреле 2018 года вышел на лодке в море и утонул, однако, его тело не найдено.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно частям 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.В соответствии с п. 32 Постановления Пленума СВ РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> КУМС МО «Макаровский городской округ» заключил с Ермолаевым С.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Ермолаева В.Г. (Ганина В.Г.), Ермолаев Р.С., Ермолаева М.С. (л.д. 16-17).

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселен Гущин И.А., что следует из соглашения о внесении изменений и дополнений в договор № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (л.д. 18).

Факт регистрации Ермолаева С.А., Ганиной В.Г., Ермолаева Р.С., Ермолаевой М.С., Гущина И.А. в указанной квартире по месту жительства в настоящее время подтверждается справкой № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> администрации с. Новое, выписками из домовой книги, а также адресными справками Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу (л.д. 8, 10-15, 54-56, 58-59, 61).

Согласно письму Администрации с. Новое № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Ермолаев С.А. и Ермолаева (Ганина) В.Г. в жилом помещении <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области не проживают более пяти лет, переехали на постоянное место жительство в г. Макаров. Жилое помещение не закрывается на замок, со стороны соседей в администрацию поступают жалобы (л.д. 9).

Из справки МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что Ганина В.Г., Ермолаев Р.С. и Ермолаева М.С. проживают по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, что также видно из заключения отдела образования МО «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Кроме того, согласно приказу ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Огонек» № ***-з от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>8 года, несовершеннолетняя Ермолаева М.С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> пребывает в ГКУ СРЦН «Огонек» (л.д. 77-79).

Как следует из адресных справок, Ганина В.Г. и Ермолаева М.С. с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> зарегистрированы по месту пребывания по адресу: Сахалинская область. <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (л.д. 57, 60).

Согласно письму ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Гущин И.А. в марте 2018 года работал в МУП «Транспортная компания» городского округа «<<АДРЕС ИЗЪЯТ>>».

В соответствии со статьей 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.

Согласно заключению органа опеки и попечительства отдела образования муниципального образования «Макаровский городской округ», несовершеннолетняя Ермолаева М.С. в жилом помещении по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не проживает, с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Сахалинская область. <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в связи с чем исковые требования о признании несовершеннолетней Ермолаевой М.С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд признает Ганину В.Г., Ермолаева Р.С., Ермолаеву М.С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, Гущина И.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Как следует из письма Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Ермолаев С.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в утреннее время вышел в море на резиновой лодке в районе <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Макаровского района Сахалинской области и из-за сильного ветра не смог выплыть на берег, в результате чего утонул.

Запись акта о смерти Ермолаева С.А. в Отделе ЗАГС Макаровского района агентства ЗАГС Сахалинской области отсутствует.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом КУМС МО «Макаровский городской округ» не представлено в суд доказательств того, что освобождение ответчиком Ермолаевым С.А. занимаемой жилой площади по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> являлось добровольным и не носило временного или вынужденного характера.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований КУМС МО «Макаровский городской округ» к Ермолаеву С.А. о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области к Ермолаеву С. А., Ганиной В. Г., Ермолаеву Р. С., Ермолаевой М. С., Гущину И. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Ганину В. Г. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, Ермолаева Р. С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, Ермолаеву М. С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, Гущина И. А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Марилова