Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-129/2018 от 28.09.2018

Дело № 12-129/18

РЕШЕНИЕ

7 ноября 2018 года г. Орёл

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протест прокурора Железнодорожного района г.Орла на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Орла от 13.09.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Шепелева Владимира Ивановича по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Орла 13.09.2018 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому принято решение: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шепелева Владимира Ивановича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, прокурор Железнодорожного района г.Орла вынес протест на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Орла от 13.09.2018 года, указывая на то, что судом установлено, что 17 июня 2018 года примерно в 19 часов 30 минут Шепелев В.И., находясь по адресу: <адрес>, высказывал в адрес ФИО2 оскорбительные выражения в грубой неприличной форме, противоречащей нравственным нормам и правилам поведения в обществе, чем унизил ее честь и достоинство, то есть оскорбил ее.

Опрошенная ФИО2 пояснила, что 17 июня 2018 года примерно в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, между ней и Шепелевым В.И. произошел словесный конфликт, в ходе которого последний высказывал в ее адрес оскорбительные выражения в грубой неприличной форме, порочащие ее честь и достоинство.

ФИО7M. пояснила, что 17 июня 2018 года примерно в 19 часов 30 минут она находилась во дворе своего дома по адресу: <адрес>. В это время между соседями ФИО2 и Шепелевым В.И. произошел словесный конфликт, в ходе которого последний высказывал в адрес ФИО2 оскорбительные выражения в грубой неприличной форме, порочащие ее честь и достоинство.

Опрошенный сотрудниками полиции и работником прокуратуры Шепелев В.И. пояснил, что конфликты с соседями у них происходили, но когда точно он не помнит. При этом никаких оскорбительных выражений, нецензурной брани ни он, ни его супруга не высказывали. Опрошенный Шепелев В.И. пояснил, что 17.06.2018 с ФИО2 не общался, оскорбительных выражений в ее адрес не высказывал.

Вина Шепелева В.И. подтверждается объяснениями заявителя и свидетеля.

Несмотря на то, что заявитель и свидетель дали в судебном заседании показания, изобличающие Шепелева В.И. в совершении административного правонарушения, судом был сделан вывод об отсутствии доказательств того, что оскорбительные выражения высказывались исключительно в адрес ФИО2. Судом также дана оценка иным заявлениям ФИО2, которые были изучены в ходе рассмотрения административного материала в отношении Шепелева В.И., в которых она не указывала об оскорблениях.

Однако, данный вывод не может быть положен в основу принятого решения по настоящему делу, так как заявления были поданы ФИО2 по другим фактам правонарушений, допущенных по ее мнению Шепелевым В.И..

В постановлении о прекращении дела об административном правонарушении судом указано на наличие противоречий в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ данном ФИО2 всем доказательствам, собранным за период с 17 по 19 июня 2018 года. Однако, в чем именно выражались такие противоречия, почему суд пришел к такому выводу, в постановлении не указано. ФИО2 и ФИО7M. даны последовательные, показания о месте, времени и высказываниях Шепелева В.И., что подтверждает факт совершения Шепелевым В.И. административного правонарушения.

Вывод суда об отсутствии очевидцев совершения Шепелевым В.И. противоправных действий в отношении ФИО2 также не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. опровергается наличием показаний свидетеля ФИО7M..

Прокурор Железнодорожного района г.Орла просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Орла от 13.09.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шепелева Владимира Ивановича по ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Орла Белогурова Е.А. поддержала протест прокурора.

Шепелев В.И. возражал против отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Орла от 13.09.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Защитник Шепелева В.И.- Майорова Д.П. указала на то, что 17 июня 2018 года Шепелев В.И. оскорбительные выражения в адрес ФИО2 не высказывал.

Потерпевшая ФИО2 поддержала протест прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Как видно из материалов дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Железнодорожного района г. Орла от 23.07.2018г. Шепелеву В.И. было вменено совершение предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ административного правонарушения при следующих обстоятельствах: 17 июня 2018 года, Шепелев В.И., находясь по адресу: <адрес>, высказал в адрес ФИО5 оскорбительные выражения в грубой неприличной форме, противоречащей нравственным нормам и правилам поведения в обществе, чем унизили ее честь и достоинство, то есть оскорбил ее.

При рассмотрении данного административного дела мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по административному делу в отношении Шепелева Владимира Ивановича на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем, 13.09.2018 года вынес постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно с.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При этом следует иметь в виду, что согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шепелева В.И. дела об административном правонарушении, имели место 17 июня 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек 18 сентября 2018 года.

Данный срок истек на момент подачи прокурором протеста.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос о виновности и о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не может обсуждаться, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности, что указанными нормами КоАП РФ не допускается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Орла от 13.09.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Шепелева Владимира Ивановича по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г. Орла-без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7, 30.8, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла от 13.09.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Шепелева Владимира Ивановича по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г. Орла -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня оглашения.

Судья              Сергунина И.И.