Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1812/2015 ~ М-1615/2015 от 17.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1812/15 по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО1, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, 1 отделу (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, договора социального найма недействительными и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО4, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, в котором просило признать решение начальника 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о заключении договора социального найма № от 17.07.12г. и договор № от 17.07.12г. социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными, применить последствия недействительности сделки, прекратив право общей долевой собственности ответчиков на указанную квартиру и восстановив право собственности на данное жилое помещение за Российской Федерацией.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в части снятия с регистрационного учета ответчиков ФИО4, ФИО2, а также вновь привлеченных ответчиков ФИО3, ФИО1, и взыскать государственную пошлину в размере <...> рублей с ФИО4, ФИО3 и ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.10г. утвержден порядок жилищного обеспечения военнослужащих. В соответствии с данным порядком 1 отделом ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в лице начальника данного отдела ФИО7 17.07.12г. было принято решение № о предоставлении военнослужащему запаса ФИО4 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма. В этот же день с ФИО4 был заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности. Однако, решение от 17.07.12г. № о предоставлении ФИО4 и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма является незаконным, а договор социального найма № № от 17.07.15г. – недействительным. На момент получения трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО4 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма фактически не являлся, поскольку с 28.11.03г на праве бессрочного пользования имел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное ему МО РФ на состав семьи из 3-х человек по договору социального найма с соблюдением норм предоставления жилого помещения на 1 члена семьи. В связи с этим ФИО4 28.11.03г. был снят с учета нуждающихся в жилом помещении. К членам семьи военнослужащего в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относятся : супруга, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Ответчик ФИО1 – является сыном ответчика ФИО3 от первого брака, членом семьи военнослужащего ФИО4 в установленном законом порядке не признавался, вследствие членом семьи ФИО4 не является. Кроме того, ФИО1 был собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое было им отчуждено 12.09.11г. Таким образом, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ установлены последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий: граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Указанными обстоятельствами нарушаются права МО РФ, как органа, осуществляющего функции собственника имущества, находящегося в ведении МО РФ и подведомственных ему организация и учреждений. Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма в МО РФ установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом МО РФ от 30.09.10г. № 1280. В случае наличия права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, военнослужащие в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» только лишь в период прохождения военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными правовыми актами РФ. ФИО4 на состав семьи было предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью 60,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Если учитывать, что ФИО4 считал ФИО1 членом своей семьи, а также увеличение состава его семьи с связи с рождением сына ФИО5, то и тогда бы он не имел оснований для улучшения жилищных условий, поскольку в указанной квартире на одного члена семьи приходилось по 15,07 кв.м. Кроме того, учитывая наличие в собственности ФИО1 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что составляло 30,7 кв.м., то уровень обеспеченности ФИО4 и членов его семьи жилой площадью значительно превышал учетную норму для определения нуждаемости в жилом помещении по г. Самара. Таким образом, ФИО4 не мог быть признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, вследствие чего сделка по заключению договора социального найма между ФИО4 и 1 отделом ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ является недействительной в силу ее ничтожности. Поэтому просила признать недействительными: решение начальника 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № от 17.07.12г. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договор № от 17.07.12г. социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между 1 отделом ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ и ФИО4, применить последствия недействительности сделки, прекратив право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО2 на указанную квартиру, восстановив на нее право собственности РФ, снять ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО1 государственную пошлину в размере <...> рублей в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения» МО РФ по <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 – ФИО10, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал. Суду пояснил, что 28.11.03г. семье его доверителей была предоставлена 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Однако, указанное жилое помещение являлось служебным, что подтверждается справкой от 20.08.12г. № 622, выданной военным комиссаром Самарской области. Согласно данной справке ФИО4 и члены его семьи ФИО3, ФИО2, ФИО1 проживали и были зарегистрированы на служебной жилой площади с 01.08.03г. по 24.07.12г. 28.12.10г. ФИО4 и ФИО3 подписали нотариально заверенное обязательство о сдаче указанного жилого помещения при приобретении жилого помещения, а также не приватизировать, не отчуждать и предоставлять данное помещение для проживания третьим лицам, не являющимся членами семьи. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ таким требованиям соответствуют жилые помещения, отнесенные к специализированному жилому фонду. Согласно выписке из приказа ФИО4 в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года уволен с военной службы в запас с оставлением в списках очередников на получение постоянной жилой площади. Таким образом, его доверитель не был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, как утверждает истец. Истцом обжалуется решение начальника 1 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» № от 17.07.12г. При этом фактическое решение о распределении ФИО4 и членам его семьи жилого помещения в виде отдельной 3-х комнатной квартиры общей площадью 71.3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, было вынесено 15.06.11г. за № и подписано начальником ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО8 Данное решение было принято на основании протокола № от 21.12.08г. жилищной комиссии в/ч № и списка, утвержденного Командующим войсками Центрального военного округа. В решении № ФИО4 было предписано явиться для заключения договора на эксплуатационное обслуживание, подписание актов соответствия технического состояния и приема-передачи ключей. При этом сообщалось, что после регистрации права собственности РФ, права оперативного управления будет вынесено решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключен договор социального найма. При этом ФИО4 не исключается из реестра нуждающихся в получении жилого помещения до заключения договора социального найма, что еще раз свидетельствует о том, что ФИО12 не был снят с учета нуждающихся в ДД.ММ.ГГГГ году. 21.06.12г. на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.02.11г. за РФ было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 17.07.12г. на основании решения № от 15.06.11г. 1 отделом ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ принято решение № «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» и этим же решением ФИО4 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с заключением договора социального найма. Поэтому, обжалованию подлежит, именно решение начальника ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от 15.06.11г., как первоначальная сделка, приведшая ко всем последующим действиям. Но срок исковой давности о признании ее недействительной уже прошел. Кроме того, после выселения его доверителей из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, данное жилое помещение было предоставлено, как служебное помещение другому военнослужащему. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как спорный объект недвижимости перестала существовать с 27.05.15г., поскольку в результате произведенной перепланировки площадь квартиры увеличилась до 81,6 кв.м., вследствие чего были внесены изменения в ГКН и объекту был присвоен новый кадастровый номер и выданы новые свидетельства о праве собственности на жилое помещение. Поэтому просил в иске отказать.

Представитель ответчика 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель 3-его лица - ОУФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г. Самары в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители 3-их лиц Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения» МО РФ по Свердловской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О времени месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и 3-их лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ФИО4 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах СССР, а затем РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.38-45).

В период прохождения службы в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № – ФЗ « О статусе военнослужащих» 28.11.03г. ФИО4 на состав семьи из трех человек: на него, жену – ФИО3 и сына - ФИО1 на основании ордера № во владение и пользование по договору социального найма было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., жилой – 32.1 кв.м. (л.д.25-26, 27).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО12 родился сын ФИО5 (л.д.121).

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника 473 окружного учебного центра подготовки младших специалистов № № ФИО4 был уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (л.д. 30).

17.07.12г. 1 отделом ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ в лице начальника данного отдела ФИО7 принято решение № о предоставлении военнослужащему запаса ФИО4 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма (л.д.19).

17.07.12г. между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице начальника 1 отдела ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ и ФИО4 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м., (л.д.18).

В связи с заключением указанного договора решением № от 17.07.12г. ФИО4 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.20).

На основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 12.11.12г. за ФИО4 и ФИО2 признано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> г., право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.16).

Однако, на момент заключения договора социального найма № от 17.07.12г. ФИО4 и члены его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий фактически не являлись.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Однако, как уже установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчикам именно по договору социального найма.

В соответствии с Постановлением Исполкома Куйбышевского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма жилого помещения на одного члена семьи для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий по состоянию на 2005 год составляла 7 кв.м., что значительно меньше, чем фактически приходилось на одного члена семьи ответчиков в жилом помещении № <адрес>.

Кроме того, по мнению суда, норму площади жилого помещения, приходящуюся на одного члена семьи ответчиков следует рассчитывать, исходя не из четырех человек, а из трех, поскольку ФИО1 – сын ФИО3 от первого брака - членом семьи военнослужащего ФИО4 на момент предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не являлся.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98г. N 53-ФЗ (в ред. 14.10.14г.) военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998г. № – ФЗ «О статусе военнослужащих» членами семьи военнослужащего являются супруг(а), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

По смыслу указанной статьи не кровные родственники должны быть признаны членами семьи военнослужащего либо иждивенцами в установленном законом порядке.

В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98г. N 53-ФЗ (в ред. 14.10.14г.) сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Графа 21 Послужного списка военнослужащего содержит сведения о членах его семьи и иждивенцах.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства признания ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО4

Также суд учитывает, что на момент предоставления ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 являлся собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Указанная доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, была отчуждена ФИО1 12.09.11г. (л.д.125).

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд учитывает, что материалы учетного дела ФИО4 содержат копию приказа начальника 473 окружного учебного центра подготовки младших специалистов № № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ФИО4 с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья с оставлением в списках на улучшение жилищных условий (л.д.50).

Однако из обозренного в судебном заседании подлинного личного дела старшего прапорщика ФИО4, следует, что он был уволен с военной службы зачислением в запас по состоянию здоровья. То есть каких-либо ссылок на оставление в списках на улучшение жилищных условий указанный приказ не содержит, а, следовательно, ФИО4 и члены его семьи считались обеспеченными жилым помещением.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчики на момент вынесения решения № от 17.07.12г. о предоставлении военнослужащему запаса ФИО4 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма, и заключении данного договора, нуждающимися в получении жилого помещения не являлись.

Следовательно, решение № начальника 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ ФИО7 от 17.07.12г. о предоставлении военнослужащему запаса ФИО4 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма является недействительным.

Вследствие вынесения указанного решения были нарушены права Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, являвшейся собственником данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ч.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной при применении жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма.

При таких обстоятельствах, заключенный 17.07.12г. между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице начальника 1 отдела ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ ФИО7 и ФИО4 договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м., является недействительным.

Поскольку суд пришел к выводу о недействительности решения № от 17.07.12г. о предоставлении военнослужащему запаса ФИО4 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и заключенного на основании указанного решения договора социального найма № от 17.07.12г., необходимо применить последствия недействительности сделки, прекратив за ФИО4 и ФИО2 право общей долевой собственности на спорное жилое помещение, восстановив на него право собственности за Российской Федерацией.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению и требования истца о снятии ответчиков ФИО4, И.В., С.И., ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчиков ФИО4, И.В., С.И., ФИО1 – ФИО10 о том, что ранее занимаемое ими жилое помещение, расположение по адресу: <адрес>, являлось служебным.

Эти доводы являются несостоятельными и голословными.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.98г. № 76-ФЗ (в ред. от 04.06.14г.) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 15 указанного закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства РФ 04.05.1998г. № сведения о предоставляемых военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебных жилых помещениях отражаются в учетных документах жилищно - эксплуатационных организаций (частей) в порядке, определенном Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

В нарушение требований указанных статей и ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено бесспорных доказательств присвоения жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, статуса служебного в установленном законом порядке. Как уже было установлено, с ФИО4 и членами его семьи на указанное жилое помещение был заключен договор социального найма, не содержащий каких-либо ссылок на служебное жилое помещение. Не имеется никакого указания на статус данного жилого помещения в качестве служебного и в ордере № от 28.11.03г.

Справка военного комиссара <адрес> № от 20.08.12г. о проживании ФИО4 и членов его семьи на служебной жилой площади по адресу: <адрес>, не может, по мнению суда, служить доказательством присвоения указанному жилому помещению статуса служебного.

Не принимает суд во внимание и доводы представителя ответчиков о том, что истцом оспариваться должно решение начальника ФКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО8 от 15.06.11г. № 274. о распределении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку основанием для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение служило именно решение от17.07.12г. № 1/917. Кроме того, решение № от 15.06.11г. содержит ссылку на то, что после регистрации права собственности за Российской Федерацией на данное жилое помещение будет вынесено решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключен договор социального найма, а не то, что данное решение (№ от 15.06.11г.) является основанием для заключения договора социального найма.

Не принимает суд во внимание и доводы о том, что <адрес> перестала существовать, как объект, поскольку вследствие произведенной перепланировки увеличилась площадь жилого помещения, внесены изменения в ГКН и присвоен новый кадастровый номер.

Эти доводы являются несостоятельными и не могут служить основаниями в отказе в иске. Кроме того, такие характеристики объекта недвижимости, как местоположение, адрес, внешняя конфигурация сохранились, а внесение изменений в ГКН и в связи с этим присвоение нового кадастрового номера являются требованиями законодательства.

Не могут служить основаниями для отказа в иске и доводы представителя ответчиков о том, что при приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 обратился с соответствующим заявлением в ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ и Министерство обороны РФ, которыми не оспаривалась законность предоставления данного жилого помещения ФИО4 Согласно ответу начальника ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ учреждение не возражало против оформления указанного жилого помещения в собственность при наличии договора социального найма и всех подтверждающих документов. Однако на тот момент Министерство обороны РФ еще не располагало сведениями о нарушении своего права.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей (по <...> рублей с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать решение начальника 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о заключении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между 1 отделом (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО4 недействительным.

Применить последствия недействительности сделки: прекратить право собственности за ФИО4 и ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, восстановить право собственности за Российской Федерацией.

Снять ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации по Свердловской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации по Свердловской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации по Свердловской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2015 г.

Судья Кузина Н.Н.