Решение по делу № 2-1464/2020 (2-7692/2019;) ~ М-5646/2019 от 16.10.2019

№ 2-1464/2020

24RS0056-01-2019-007545-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                          12 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием истицы Яковлевой Е.Ю.,

представителя ответчика Покидышевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой ЕЮ к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Яковлева Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования следующим.

Решением управления социальной защиты населения администрации Центрального района г. Красноярска от 08.07.2019 Яковлева Е.Ю. признана малоимущей.

Согласно выписке из протокола №    14 заседания жилищной комиссии администрации Центрального района г. Красноярска от 06.09.2019 Яковлева Е.Ю. признана имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в связи с наличием заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения российской Федерации «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» от 29.11.2012 № 987н.

Распоряжением администрации Центрального района г. Красноярска от 11.09.2019 № 448 Яковлева Е.Ю. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, номер очереди №.

Кроме того, истец является инвалидом № группы, у нее имеется заболевание, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Просит обязать администрацию г. Красноярка предоставить ей жилое помещение на условиях договора социального найма не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании Яковлева Е.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика администрации города Красноярска Покидышева М.В., действующая на основании доверенности от 10.12.2019, возражала относительно удовлетворения требований истца, указав на то, что истица действительно состоит в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, ее номер в очереди №№. Вместе с тем полагала, что предоставление жилья гражданам во внеочередном порядке должно осуществляться при соблюдении общих требований жилищного законодательства. Обеспечение истца ранее иных граждан, стоящих в очереди перед ней, нарушит права указанных граждан. Таким образом, удовлетворение заявленных требований поставит истца в неравное положение с другими лицами аналогичной категории граждан, состоящими на учете с целью получения жилья и ожидающими предоставления жилого помещения, поскольку фактически создаст преимущество истцов перед данными лицами. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

        В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В силу ч.1,2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

        Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

        Положениями части 5 статьи 14 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в редакции от 03.08.2018 года), предусмотрено, что больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

        Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

        Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

        Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В который включен туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева.

        Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2 статьи 58 ЖК РФ).

В силу ч.6 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Яковлева Е.Ю. является инвалидом № группы (справка МСЭ №№ от 25.10.2018).

Как следует из материалов дела, решением управления социальной защиты населения администрации Центрального района г. Красноярска от 08.07.2019 Яковлева Е.Ю. признана малоимущей.

Распоряжением администрации Центрального района г. Красноярска от 11.09.2019 № № Яковлева Е.Ю. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, номер очереди №.

Как установлено судом Яковлева Е.Ю. состоит на регистрационном учете по адресу: г. Красноярск ул. <адрес>

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от 13.04.2009 предоставлено отцу Яковлевой Е.Ю. – Дисна Ю.А.

Согласно договору найма жилого помещения, заключенному между Куц Т.В. и Яковлевой Е.Ю., последняя принимает в наем за плату во владение и пользование для проживания в ней квартиру № № по ул. <адрес> в г. Красноярске.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.11.2019 в собственности Яковлевой Е.Ю. отсутствуют жилые помещения.

Как следует из информации, предоставленной КГБУЗ «<данные изъяты>» в письме от 06.12.2019 № 2463 Яковлева Е.Ю. страдает заболеванием, входящим в перечни тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также имеющих право на дополнительную жилую площадь, утвержденные Приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987-н и от 30.11.2012 № 991-н.

Между тем, до настоящего времени Яковлева Е.Ю. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Яковлева Е.Ю. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения с правом на дополнительную жилую площадь, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в утвержденные перечни, является нуждающейся в жилом помещении, признана малоимущей, состоит на учете, признана инвалидом 2 группы.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика со ссылкой на иных граждан, имеющих внеочередное право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, а также отсутствие в наличии жилых помещений в силу следующего.

Положения части 2 ст.57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории, также закон не связывает право на внеочередное предоставление жилья с появлением в муниципальном жилищном фонде жилого помещения, которое подходило бы истцу по параметрам.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Внеочередное право Яковлевой Е.Ю. на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию города Красноярска обязанность предоставить Яковлевой Е.Ю. жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма с учетом ее права, как инвалида, на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевой ЕЮ удовлетворить.

Обязать администрацию города Красноярска предоставить Яковлевой ЕЮ по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее нормы предоставления с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                               подпись                                  Н.В. Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                           Н.В. Шабалина