Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1414/2023 ~ М-630/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-1414/2023

УИД 63RS0044-01-2023-000979-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года                                                                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Антонян Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1414/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Юсупову Хакиму Шигабутдиновичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и об освобождении земельного участка,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Юсупову Х.Ш. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, в обоснование требований указав, что в ходе проведенных мероприятий в рамках муниципального земельного надзора администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара, отделом муниципального контроля установлено, что Юсупов Х.Ш. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов использует земельный участок для личных целей площадью 549 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственность на который не разграничена. При этом, ответчик на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 37,4 кв.м под жилым домом. На основании распоряжения от 02.12.2021 № 471 была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что ответчик продолжает использовать земельный участок, о чем был составлен акт проверки от 14.12.2021 № 471. Департаментом 27.01.2022 в адрес ответчика была направлена претензия об оформлении правоустанавливающих документов на участок и оплате неосновательного обогащения, которая ответчиком не исполнена. Просит взыскать с Юсупова. Х.Ш. сумму неосновательного обогащения за пользование земельными участками: площадью 549 кв.м по адресу: <адрес> размере 39.399 рублей 42 копейки за период с 30.06.2017 по 31.12.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6.612 рубля 42 копейки; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 549 кв.м по адресу: <адрес> от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.81). В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Юсупов Х.Ш., надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушании дела, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем оно возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч. 2 п. 7).

Как установлено в судебном заседании на основании письменных доказательств, ответчик Юсупов Х.Ш. использует земельный участок площадью 549 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0113006:513, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.26). Данные о собственниках участка согласно выписке из ЕГРН отсутствуют (л.д. 52-63).

В ходе проведенной Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара проверки составлен акт проверки муниципального земельного контроля № 392 от 11.11.2020, согласно которому при проведении проверки установлено, что Юсупов Х.Ш. использует земельный участок площадью 549 кв.м, без правоустанавливающих документов (л.д. 89).

11.11.2020 Юсупов Х.Ш. выдано предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства в срок до 11.05.2021 (л.д. 90 оборот-91).

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 13.01.2021 г. Юсупов Х.Ш. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 546 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 95-96).

Актом проверки муниципального земельного контроля Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 14.12.2021 № 471 установлено, что Юсуповым Х.Ш. не исполнено предписания от 11.11.2020 и, и он продолжает использовать самовольно занятый земельный участок площадью 549 кв.м. (л.д. 38-40).

Актом проверки муниципального земельного контроля Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 01.06.2021 № 223 установлено, что Юсуповым Х.Ш. не исполнено ранее выданные предписания, и он продолжает использовать самовольно занятую часть земельного участка площадью 549 кв.м, в результате чего повторно выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 01.12.2021 (л.д. 98-100).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, мировым судьей судебного участка № 41 Промышленного судебного района самарской области от 09.09.2021, Юсупов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства № 438 от 30.11.2020 (л.д. 48-51).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Юсупов Х.Ш. использует земельный участок площадью 549 кв.м без правовых оснований.

Исходя из вышеперечисленных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи пользователем указанного земельного участка, был обязан оплачивать арендные платежи в размере, определяемом Департаментом управления имуществом г.Самара, на основании соответствующих нормативных актов.

Юсупов Х.Ш. обязанность по внесению платы за использование земельными участками не исполнял, при этом соответствующий договор аренды земельного участка ответчиком не заключен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет (л.д. 17-20), суд находит его арифметически верным, поскольку он основан на фактической площади земельного участка, периоде его использования и размерах арендной платы, установленных Постановлениями Правительства Самарской области, в спорном периоде, в связи с чем взысканию в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара с Юсупова Х.Ш. подлежит сумма неосновательного обогащения в размере 39.399 рублей 42 копейки за период с 30.06.2017 по 31.12.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка Юсупову Х.Ш. было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка им не заключался.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ (л.д. 21-25), в связи с чем требования о взыскании с ФИО7 процентов на сумму неосновательного обогащения в размере 6.612 рублей 42 копейки подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что распоряжение земельными участками, находящимися в пользовании ответчика, осуществляет Департамент управления имуществом г.о.Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

Таким образом, спорный земельный участок в границах, указанных на схеме расположения земельного участка (л.д. 63), занят ответчиком самовольно.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта также являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 89 ГПК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 1.580 рублей 36 копеек (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ), подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Взыскать с Юсупова Хакима Шигабутдиновича (паспорт № №) в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН 6315800001) сумму неосновательного обогащения в размере 39.399 (тридцать девять тысяч триста девяносто девять) рублей 42 копейки за период с 30.06.2017 по 31.12.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6.612 (шесть тысяч шестьсот двенадцать) рублей 42 копейки, а всего взыскать 46.011 рублей 84 копейки.

Обязать Юсупова Хакима Шигабутдиновича (паспорт № №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 549 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

Взыскать с Юсупова Хакима Шигабутдиновича (паспорт № №) в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 1.580 рублей 36 копеек.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.о. Самара заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.о. Самара.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года.

Председательствующий судья              (подпись)            Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                                 Секретарь