Решение по делу № 2-1406/2016 ~ М-1710/2016 от 07.07.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                                                           09 августа 2016 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Богданова Д.Ю., при секретаре Ракевич И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1406/2016 по исковому заявлению Администрации Солонецкого муниципального образования – администрации сельского поселения к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Солонецкого муниципального образования – администрация сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежавшую ранее Иноземцевой А.И..

В обоснование исковых требований истцом указано, что Постановлением Администрации Нижнеудинского района № 403 от 05.12.1994г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю колхозу «Присаянье» была выделена в долевую собственность земельная доля в земельном участке с кадастровым номером N №, расположенном на землях АКХ «Присаянье» площадью <данные изъяты> гектаров из них пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га. При этом, Иноземцевой А.И. (наследником которой является ФИО2) было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью <данные изъяты> га, серия №. После получения свидетельства о праве собственности на земельный участок было установлено, что Иноземцева А.И. умерла "дата обезличена", что подтверждается свидетельством о смерти от "дата обезличена" серия "номер обезличен". Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. Согласно выписки из ЕГРП от 18.03.2016 право собственности на земельную долю Иноземцевой А.И. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком до смерти Иноземцевой А.И. или её правопреемником, нет. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля не востребована. Согласно кадастровой выписки, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале "номер обезличен" по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, АКХ «Присаянье». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 22.03.2016 сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Присаянье» 19.05.2004 года прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. 16 апреля 2013 года в районной газете «Тракт» был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Солонецкого сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. 10 апреля 2013 в вестнике «Солонецкого сельского поселения» № 10-а от 10.04.2013г. и на информационных щитах, расположенных на территории Солонецкого сельского поселения были опубликованы информационные сообщения о проведении 19 июля 2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N №, расположенном на землях АКХ «Присаянье». 19 июля 2013 года, в 18-00 часов, в с. Солонцы в Администрации Солонецкого муниципального образования было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума. Постановлением администрации Солонецкого муниципального образования № 88а от 22 августа 2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 350 земельных долей, в котором указан, в т.ч. Иноземцева А.И. Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1142 ГК РФ, истец просит признать право муниципальной собственности Солонецкого муниципального образования сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Иноземцевой А.И. размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях АКХ «Присаянье», с кадастровым номером №, прекратив право собственности Иноземцевой А.И. на земельную долю по свидетельству о праве собственности на землю серии №.

Представитель истца – глава администрации Солонецкого муниципального образования – администрации сельского поселения Факунин А.З. и представитель истца по доверенности от 01.10.2015 Габитова Ю.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств и заявлений суду не направил.

        При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы, полагает иск Администрации Солонецкого муниципального образования – администрации сельского поселения подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

П.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Администрации Нижнеудинского района № 403 от 05.12.1994г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю ассоциации крестьянских хозяйств «Присаянье» была выделена в долевую собственность земельная доля в земельном участке с кадастровым номером N №, расположенном на землях АКХ «Присаянье», площадью <данные изъяты> гектаров из них пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 21 марта 2016 г. за "номер обезличен" видно, что земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 05 декабря 1994 г., расположен в Иркутской области, Нижнеудинском районе, АКХ «Присаянье», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м. При этом, выделила земельный участок и зарегистрировала свои права на него в установленном порядке Бочарникова З.В.

Как видно из сведений Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Присаянье» ликвидирован 19.05.2004 г. на основании определения Арбитражного Суда.

Согласно выписки из ЕГРП от 18.03.2016 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, АКХ «Присаянье», площадью <данные изъяты> кв.м. не зарегистрировано, за исключением 63,5 га, на которые право собственности зарегистрировано Бочарниковой З.В. "дата обезличена".

Сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 23.05.2016 подтверждается факт выдачи свидетельств на право собственности на землю членам АКХ «Присаянье».

После получения свидетельства о праве собственности на земельный участок, собственник Иноземцева А.И. умерла "дата обезличена" в д. Чалоты Нижнеудинского района Иркутской области, что подтверждается свидетельством о смерти "номер обезличен" от 10.10.2011.

Согласно наследственного дела "номер обезличен" к имуществу умершей Иноземцевой А.И. наследником является её сын ФИО2, который 20 октября 2011 года обратился с заявлением о принятии наследства к нотариусу.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 ст.1152 ГК РФ).

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Учитывая, что ФИО2 реализовал право на принятие наследственного имущества после смерти Иноземцевой А.И., обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, то следует признать, что к ответчику перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закона.

Право общей долевой собственности на земельный участок Иноземцевой А.И.., а также за её наследником ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

16 апреля 2013 года в районной газете «Тракт» был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Солонецкого сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

10 апреля 2013 в вестнике «Солонецкого сельского поселения» № 10-а от 10.04.2013г. и на информационных щитах, расположенных на территории Солонецкого сельского поселения были опубликованы информационные сообщения о проведении 19 июля 2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N №, расположенном на землях АКХ «Присаянье».

19 июля 2013 года, в 18-00 часов, в с. Солонцы в Администрации Солонецкого муниципального образования было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Солонецкого муниципального образования № 88а от 22 августа 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором под № 86 (графы умершие) указана Иноземцева А.И.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик, не явившись в судебное заседание суда, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представил.

    Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд приходит к следующим выводам. При приватизации сельскохозяйственных угодий в 1994 году, членам АКХ «Присаянье» были выделены земельные доли по <данные изъяты> га, в т.ч. Иноземцевой А.И., которая умерла "дата обезличена", не выделив свою долю и не зарегистрировав свое право собственности на земельный участок в установленном порядке. К нотариусу, после смерти Иноземцевой А.И. с заявлением о выдаче свидетельства обратился наследник ФИО2, который принял иное наследство, открывшееся после смерти наследодателя, однако, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более 6 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о не востребованности земельной доли наследником, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшую Иноземцевой А.И. земельную долю невостребованной в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Иные лица прав на указанное имущество никто не заявили.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░