Постановление по делу № 5-1706/2015 от 26.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

26.11.2015 года <адрес>

Судья Федерального суда <адрес> Джалалов Д.А. рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Начальник отдела миграционного контроля УФМС по РД обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия по делу решения.

Ведущим специалистом - экспертом ОИК УФМС РФ по РД ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, в рамках проведения ОМП был установлен факт нахождения (пребывания) на территории Российской Федерации гражданина ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившемся в неполучении (непредставлении) полиса медицинского страхования действительного на территории РФ, предусмотренного п.5 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Гражданин ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании вину признал и объяснил, что из-за трудного материального положения в семье он приехал в Махачкалу и начал работать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы Управления суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что гражданин ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, а именно выразившееся в нарушении пребывания выразившееся в неполучении полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, предусмотренного п.5 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из материалов дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в частности протокола об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, зафиксированными в протоколе и данными в ходе судебного заседания и иными собранными по делу доказательствами следует, что гражданин ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, каких-либо законных оснований для пребывания в РФ у указанного гражданина иностранного государства отсутствуют, ограничившись только административным штрафом, данный гражданин пополнит ряды незаконных трудовых мигрантов, всячески уклоняющихся от соблюдения российского миграционного законодательства. Данная мера также необходима в целях обеспечения национальной безопасности, избежание распространения инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих (туберкулез, лепра, ВИЧ и т.д.), поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов и содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.

С учетом изложенного выше, нахожу возможным применения к лицу помимо основного наказания и дополнительного согласно санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ, наказания в виде штрафа и добровольного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина ФИО1 Рустам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным добровольным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Дагестанское отделение Сберегательного Банка Российской Федерации №.

Реквизиты УФК по РД:

ИНН 0562061562

КПП 056201001

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по <адрес>

БИК 048209001, счет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Джалалов Д. А.