Дело № 2-705/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2012 года г. Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Корогодина О.А.
при секретаре Ребровой О.В.,
с участием представителя истцов Сайченко Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Т.А., Кириченко О.В., Ахунц Ф.К., Столбушкин С.А., Медеведва А.Г., Фроловой И.З., Ворониной Г.И., Степановой Н.И., Морозовой К.А., Суворовой Л.В., Гусевой Г.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Спорными земельными участками являются земельные участки по<адрес>, площадью 630 квадратных метров; №, площадью 643 квадратных метров; №, площадью 830 квадратных метров; №, площадью 739 квадратных метров; №, площадью 589 квадратных метров; №, площадью 619 квадратных метров; №, площадью 628 квадратных метров; №, площадью 794 квадратных метров; №, площадью 693 квадратных метров; №, площадью 826 квадратных метров; №, площадью 821 квадратных метров, расположенные в <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе (далее СНТ) «Дружба».
Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на данные земельные участки, указав в обоснование своих требований, что они являются членами СНТ «Дружба» и им были выделены земельные участки, расположенные в г. Саратове, Ленинском районе, пос. Северный для ведения садоводства. Постановлением администрации г. Саратова от 15.03.1993 года № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га. был передан СНТ «Дружба» в коллективно-долевую собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствии с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Постановление Администрации г. Саратова от 15.03.1993 г. № 101-32 о предоставлении указанного земельного участка СНТ «ДРУЖБА» в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа Президента. В настоящее время истцы решили оформить право собственности на выделенные им земельные участки, однако до настоящего времени право собственности на спорные земельные участки не оформлено. Поскольку истцы не могут оформить право собственности на спорные земельные участки, они вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители администрации муниципального образования «Город Саратов», СНТ «Дружба» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18).
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).
Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ч.4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).
Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.
Из материалов гражданского дела следует, что постановлением администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га около пос.Северный в Ленинском районе г.Саратова предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» (л.д. 51).
В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.
Постановление администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г.
Постановлением администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в пос.Северный в Ленинском районе г.Саратова, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан.
Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом, выданным администрацией г. Саратова и зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № (л.д.43-48).
Истцы являются членами СНТ «Дружба», имеют в пользовании земельные участки: Симонова Т.А. - участок №, площадью 630 квадратных метров; Кириченко О.В.- участок №, площадью 643 квадратных метров; Ахунц Ф.К. - участок №, площадью 830 квадратных метров; Столбушкин С.А. - участок №, площадью 739 квадратных метров; Медведев А.Г. - участок №, площадью 589 квадратных метров; Фролова И.З. - участок №, площадью 619 квадратных метров; Воронина Г.И. - участок №, площадью 628 квадратных метров; Степанова Н.И. - участок №, площадью 794 квадратных метров; Морозова К.А. - участок №, площадью 693 квадратных метров; Суворова Л.В. - участок №, площадью 826 квадратных метров; Гусева С.П. - участок №, площадью 821 квадратных метров, что подтверждается членскими книжками (л.д.29-42).
СНТ «Дружба» возражений в передаче истцам в собственность бесплатно спорных земельных участков не представило.
На спорные земельные участки оформлены межевые планы и кадастровые паспорта что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 35-37).
В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцами права собственности на занимаемые ими в СНТ «Дружба» земельные участки.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Симонова Т.А. право собственности на земельный участок № площадью 630 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Кириченко О.В. право собственности на земельный участок № площадью 643 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Ахунц Ф.К. право собственности на земельный участок № площадью 830 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Столбушкин С.А. право собственности на земельный участок № площадью 739 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Фроловой И.З. право собственности на земельный участок № площадью 619 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Ворониной Г.И. право собственности на земельный участок № площадью 628 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Степановой Н.И. право собственности на земельный участок № площадью 794 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Морозовой К.А. право собственности на земельный участок № площадью 693 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Суворовой Л.В. право собственности на земельный участок № площадью 826 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Признать за Гусевой Г.П. право собственности на земельный участок № площадью 821 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.
Судья