Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2014 от 24.04.2014

РЕШЕНИЕ

20 июня 2014 года гор. Минеральные Воды

Судья Минераловодский городского суда Ставропольского края Белозер О.М. с участием Филатенко С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе

ФИЛАТЕНКО С.Ю., ............../р, уроженца .............., проживающего в ..............,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2014 года Постановлением № 28 административной комиссии при Администрации города Минеральные Воды, Филатенко С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 4.10 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере .............. рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Филатенко С.Ю. его обжаловал и указал на то, что субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность по исполнению порядка по уборке снега, наледей, ледяных образований с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а так же улиц, внутридомовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Директор ООО «Ресурс» Филатенко С.Ю. таковым лицом не является.

Просит восстановить срок на обжалование постановления, постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, судья оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. Оно считается невиновным, пока его вина не будет установлена в предусмотренном законом порядке и не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как указано в ст. 1.6 названного закона, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность.

21 января 2014 года Минераловодским межрайонным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 4.10 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" в отношении директора 000 "Ресурс".

Данная норма возлагает ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка по уборке снега, наледей, ледяных образований с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей.

Субъектами данного правонарушения являются как юридические лица, так и их должностные лица.

29 января 2014 года постановлением административной комиссии при администрации города Минеральные Воды № 28, директор 000 "Ресурс" Филатенко С.Ю. признан виновным по ст. 4.1 О Закона Ставропольского края от 1 О апреля 2008 года № 20-кз "Об административных право нарушениях в Ставропольском крае" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере .............. рублей.

Основанием для привлечения Филатенко С.Ю. к административной ответственности послужил тот факт, что между Управлением Муниципального хозяйства г. Минеральные Воды и 000 "Ресурс", директором которого является Филатенко С.Ю., был заключен Муниципальный контракт на выполнение работ по уборке и санитарной очистке территории г. Минеральные Воды. Свои обязанности по контракту 000 "Ресурс" надлежащим образом не исполнило.

При этом, согласно ст. 4.10 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", данная норма возлагает ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка по уборке снега, наледей, ледяных образований с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Таким образом данное дело не могло быть возбуждено и в отношении юридического лица 000 "Ресурс", а его директор Филатенко С.Ю. не мог быть привлечен к административной ответственности.

Поскольку Филатенко С.Ю. во всяком случае не является субъектом вменяемого юридическому лицу право нарушения, то оспариваемое им постановление в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ очевидно незаконно и подлежит отмене за отсутствием состава административного правонарушения и прекращением производства по данному делу.

В соответствии с п. 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Как следует из п. 2 этой же нормы права, в случае пропуска срока предусмотренного п. 1 статьи 30.3 КоАП РФ, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок обжалования может быть восстановлен судьей, правомочным рассмотреть жалобу.

Судом установлено, что Постановление о привлечении Филатенко С.Ю. к административной ответственности от 29.01.2014 г. было направлено ему письмом лишь 10.04.2014 года, а получено им 14.04.2014 года, что подтверждается штампами на конвертах. Таким образом, своевременно обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности, Филатенко С.Ю. не мог.

При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить Филатенко С.Ю. срок обжалования Постановление о привлечении его к административной ответственности от 29.01.2014 г.

Руководствуясь п. 1 ст. 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 28 ░░ 29 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 29 ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 28 ░░ 29 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 29 ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 4.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2008 ░░░░ № 20-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░