Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2021/2021 ~ М-1727/2021 от 10.09.2021

24RS0033-01-2021-003481-94

Гр. дело №2-2021/2021

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года                                                                                  г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                            Коростелевой Е.В.,

при секретаре                                                                                        Вороновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2021/2021 по исковому заявлению Администрации города Лесосибирска к Тихонову Н.Н., Глазуновой В.Н. об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, признании права на получение жилого помещения по региональной адресной программе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Лесосибирска обратилась в суд с иском к Тихонову, Глазуновой об установлении факта владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения; признании права на заключение договора социального найма на указанное жилое помещение; признании права на получение жилого помещения по Региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 – 2025 годы».

Свои требования мотивирует тем, что на основании Постановления администрации г. Лесосибирска № 679 от 23.04.2013 года, постановление от 07.06.2012г. № 972 с ответчиками был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> от 03.06.2013г. Семья фактически проживает в жилом помещении с 23.10.2007 года.

Ответчики добросовестно исполняли свои обязанности нанимателя.

Право на жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма может возникнуть только при наличии обстоятельств, предусмотренных законом: либо при предоставлении органом местного самоуправления лицам, нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности, либо лицам, вселенным нанимателем в установленном порядке.

На основании Распоряжения Администрации города Лесосибирска от 24.10.2012 года № 1088-р, дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу, расселение жильцов необходимо произвести до 2022 года.

Учитывая, что договор социального найма на указанное жилое помещение заключен с ответчиками после признания дома аварийным и подлежащим сносу, установление данного факта необходимо в судебном порядке, с целью установления фактически сложившихся правоотношений между Администрацией города Лесосибирска и ответчиками на условиях договора социального найма, и предоставления им жилого помещения по программе Переселения.

В судебное заседание представитель истца Администрации города Лесосибирска не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не имеет.

Ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении суду не представил.

Представители третьих лиц надлежаще уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 03.06.2013 года, заключенного между ответчиками и Муниципальным образованием город Лесосибирск, последним предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно финансово-лицевому счету (л.д.9), ответчик фактически проживает в данном жилом помещении с 23.10.2007г.

На основании Распоряжения Администрации города Лесосибирска от 24.10.2012 года № 1088-р, дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу, расселение жильцов необходимо произвести до 2022 года.

В соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п, указанный многоквартирный жилой дом включен в четвертый этап данной программы, со сроком переселения до 31 декабря 2022 года.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между ответчиками и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ответчики на законных основаниях проживали в спорном жилом помещении с 23.10.2007г., более того, ответчики несут бремя содержания указанного жилого помещения, что не оспаривается стороной истца.

В судебном заседании бесспорно установлено, ответчики имели законные права на заключение с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, однако на момент признания указанного многоквартирного дома аварийным не был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом, ответчики были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, указанное порождает у них права в отношении данного жилого помещения.

Так как факт владения и пользования ответчиками указанным жилым помещением, на условиях социального найма жилого помещения нашел свое подтверждение, установлено также их право на заключение договора социального найма жилого помещения, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Тихоновым Н.Н., Глазуновой В.Н. жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с 23.10.2007 года.

Признать право Тихонова Н.Н., Глазуновой В.Н. на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                         Е.В. Коростелева