Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-34/2016 ~ М-23/2016 от 15.03.2016

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2016 года                                                                      город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Прокудине В.А.,

с участием административного истца Бородина В.Д., его представителя       адвоката Тюлькина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-34/2016 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Б об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчета,

установил:

Б обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности радиометриста. Приказом командира войсковой части 36070 от 6 июля 2015 года №59 он был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, а также приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 31 июля 2015 года №144-ДД исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 7 августа 2015 года. Решением Воронежского гарнизонного военного суда от 26 октября 2015 года на командира войсковой части <данные изъяты> была возложена обязанность о внесении изменений в свой приказ от 31 июля 2015 года №144-ДД в части

указания даты исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 14 августа 2015 года, а на руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») была возложена обязанность выплатить ему денежное довольствие с 8 по 14 августа 2015 года. А 4 марта 2016 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислил ему на расчетный счет денежные средства в размере 8706 руб. 40 коп.

Считая свои права нарушенными, Б, с учетом уточнений, просил суд:возложить обязанность на командира войсковой части <данные изъяты> внести изменения в приказ от 31 июля 2015 года № 144-ДД, указав в нем дату исключения его из списков личного состава восковой части <данные изъяты> с 4 марта 2016 года; возложить обязанность на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему денежное довольствие за период с 15 августа 2015 года по 4 марта 2016 года.

В судебном заседании Бородин, настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что 4 марта 2016 года ему были перечислены ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 8706,40 руб., в связи с чем это обстоятельство является новым основанием для переноса даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Представитель административного истца адвокат Тюлькин поддержал требования своего доверителя.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в направленных суд возражениях и дополнениях к ним просила суд рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении требований Б, поскольку 1 марта 2016 года должностными лицами кадрового органа Министерства обороны РФ в единую базу данных внесены сведения об изменении даты исключения Б из списков личного состава войсковой части на 14 августа 2015 года, а также об установлении административному истцу ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 % с 21 по 30 июня 2015 года, в связи с чем Б было выплачено денежное довольствие за период с 8 по 14 августа 2015 года в размере <данные изъяты> руб., а также в связи с перерасчетом денежного довольствия за период с 21 по 30 июня 2015 года ему было выплачено <данные изъяты> руб.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Левченко, надлежащим образом уведомленный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл, в направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении требований Б, поскольку нарушенные права последнего при увольнении восстановлены путем переноса даты исключения его из списков личного состава воинской части с 7 на 14 августа 2015 года, а удовлетворение требований заявителя повлечет необоснованная выплата ему денежных средств более чем за 6 месяцев.

Заслушав административного истца Б и его представителя адвоката Тюлькина, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от 6 июля 2015 года №59 и от 31 июля 2015 года №144-ДД, Б досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта и 7 августа 2015 года исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с решением Воронежского гарнизонного военного суда от 26 октября 2016 года, вступившего в законную силу 25 февраля 2016 года, административное исковое заявление Б удовлетворено частично. При этом на командира войсковой части <данные изъяты> возложена обязанность внести изменения в свой приказ от 31 июля 2015 г. №144-ДД, указав в нём дату исключения Б из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 14 августа 2015 года, а на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возложена обязанность выплатить Б денежное довольствие за период с 8 августа 2015 года по 14 августа 2015 года, а в удовлетворении остальной части требований Б отказано.

Согласно выписке из приказа командира части <данные изъяты> от 29 февраля 2016 года № 76-ДД в приказ от 31 июля 2015 года №144-ДД внесены изменения в части даты исключения Б из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 7 на 14 августа 2015 года.

Как следует из расчетного листка ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за февраль 2016 года, возражений ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и дополнений к ним, Б 4 марта 2016 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило на банковский счет реестром №10891 денежные средства в размере 8706,40 руб., из которых денежное довольствие за период с 8 по 14 августа 2015 года в размере <данные изъяты> руб., а также <данные изъяты> руб., составляющие перерасчет денежного довольствия за период с 21 по 30 июня 2015 года.

Из выписки лицевого счета Сбербанка России по вкладу Б следует, что ему ФКУ «ЕРЦ МО РФ» 4 марта 2016 г. платежным поручением перечислило денежные средства в размере 8706,40 руб., которые зачислены 14 марта 2016 года.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Б, проходивший военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 6 июля 2015 года №59 и от 31 июля 2015 года №144-ДД досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 7 августа 2015 года. Затем решением Воронежского гарнизонного военного суда от 26 октября 2015 года на командира войсковой части <данные изъяты> была возложена обязанность внести изменения в свой приказ от 31 июля 2015 г. №144-ДД, указав в нём дату исключения Б из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 14 августа 2015 года, а на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возложена обязанность выплатить Б денежное довольствие за период с 8 августа 2015 года по 14 августа 2015 года. В связи с этим, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» во исполнение приведенного выше решения суда перечислило Б 4 марта 2016 года на его банковский счет денежное довольствие за период с 8 по 14 августа 2015 года в размере <данные изъяты> руб. Помимо того, Б в этот же день также были перечислены <данные изъяты> руб., составляющие перерасчет денежного довольствия за период с 21 по 30 июня 2015 года. Таким образом, Б всего было выплачено 8706,40 руб., которые были зачислены на его банковский счет 14 марта 2016 года.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу, что получение Б 14 марта 2016 года на основании решения суда от 26 октября 2015 года денежных средств в размере <данные изъяты> руб. не является основанием для переноса даты исключения его из списков личного состава воинской части, поскольку является результатом исполнения вступившего в законную силу решения суда и не влечет за собой перенос даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в каждом конкретном случае суд при рассмотрении дела, связанного с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части без обеспечения каким-либо видом довольствия, указанного в п. 16 ст. 34 Положения, должен определить характер и сущность наступивших негативных последствий для военнослужащего, и выгоду, которую тот приобретет после восстановления на службе с выплатой денежного довольствия за период пребывания вне таковой.

С учетом изложенного и поскольку Б 14 марта 2016 года в связи с перерасчетом было выплачено денежное довольствие за период с 21 по 30 июня 2015 года в <данные изъяты> руб. суд считает, что хотя и было нарушено право на своевременное получение административным истцом указанного денежного довольствия, однако размер перерасчета является незначительным и не повлек каких-либо существенных нарушений его прав. Более того, суд приходит к выводу, что, выгода, которую Б приобрел бы в случае восстановления его в списках личного состава воинской части в связи с просрочкой указанной выплаты, которая к тому же ему уже произведена, будет несоразмерна нарушению, допущенному в отношении административного истца, в связи с чем это обстоятельство также не является основанием для переноса даты исключения Б из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления Б отказано, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд не находит оснований для присуждения в его пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Б об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчета, отказать.

Во взыскании в пользу Б судебных расходов на оплату госпошлины в размере 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                     К.А.Занин

<данные изъяты>н