Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1934/2021 ~ М-1325/2021 от 11.06.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Минусинск                                         29 сентября 2021 г.

    Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                  Шкарина Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи             Юшковой Е.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хлопиной Елены Владимировны к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю" Минтруда России об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы,

У С Т А Н О В И Л:

Хлопина Е.В. обратилась в Минусинский городской суд с иском, в котором просит признать незаконным заключение врачебной комиссии от 20.04.2021, утвержденное ВК Шушенской районной больницы. Изменить решение комиссии ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от 26.04.2021:

- включить заболевание «двухсторонний коксартроз II ст., НФ 2 ст., Правосторонний гонартроз, R-ски 2 ст., НФ сустава 1 ст.» в основной диагноз», на основании заключения ВК Шушенской районной больницы и направления на медико – социальную экспертизу (форма 088/у от 31 марта 2021 г.

– исключить из протокола №530.35.24/2021 от 07.04.2021 указание на общее заболевание, указа причину инвалидности «трудовое увечье». Свои требования мотивировав тем, что 13 июня 1989 г. произошло автодорожное столкновение, в результате которого истица получила травму и была доставлена в больницу. 14.06.1989 был составлен акт о несчастном случае на производстве «проектно-изыскательной станции г. Елизова» по форме Н-1. 28.11.2002 Хлопиной Е.В. была установлена 3 группа инвалидности по трудовому увечью, с 40% утраты трудоспособности. Диагноз: последствия травмы на производстве П/травматический артроз правого голеностопного сустава, болевой синдром. Затем с 2003 по 2008 годы истцу устанавливалась третья группа инвалидности по трудовому увечью и 40 % утраты трудоспособности. В 2008 году было установлено 30 % утраты трудоспособности и снята группа инвалидности. На протяжении многих лет она обращалась с жалобами в суд и прокуратуру по факту снятия инвалидности. 04.03.2021 в ООО Диагностический центр «Абакан» истцу был выставлен диагноз: деформирующий двухсторонний коксартроз II ст., гонартроз, II ст., посттравматический остеоартроз правого г/стопного, пяточно-таранного, пяточно-кубовидного суставов II ст., после чего Хлопина Е.В. обратилась в Шушенскую ЦРБ (по месту своего жительства) о выдаче заключения о нуждаемости в дополнительных видах медицинской помощи, однако ей вновь было отказано на основании заключения врачебной комиссии с которым Хлопина Е.В. не согласна (л.д. 4-7).

В судебном заседании истец Хлопина Е.В. и её представитель адвокат Рубцова Е.П. уточнили исковые требования, так как решением экспертного состава №1 от 02.08.2021 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» было отменено решение от 26.04.2021 с которым они не согласны.

И.о. руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Рычкова Н.М. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о передаче данного гражданского дела по подсудности по месту нахождения ос в Центральный районный суд г. Красноярска (л.д. 209-213)..

Выслушав истца и его представителя, которые возражали против удовлетворения данного ходатайства, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленное ходатайство ответчика удовлетворить и передать данное гражданское дело по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по следующим основаниям.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

          В соответствии с требованиями ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

На основании п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Судом установлено, что истец Хлопина Е.В. проживает по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Казанцево, ул. Красноармейская, 11-2 (л.д. 4).

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно пункту 1 которых, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95).

Согласно уведомлению Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю" Минтруда России от 04.08.2021 оспариваемое Хлопиной Е.В. заключение бюро №35 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России было отменно вышестоящим органо и 02.08.2021 им же принято новое решение по заявлению Хлопиной Е.В. об отмене третей группы инвалидности (л.д. 206 оборот).

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и вышеизложенные нормы права, суд приход к выводу, что в данном случае ответчиком по делу является ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю», которое расположено по адресу: г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 54а, что территориально относиться к подсудности Центрального районного суда г. Красноярска, при этом положения Закона РФ «О защите прав потребителей» на спорные правоотношения не распространяются.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что 21.06.2021 г. данное гражданское дело было принято Минусинским городским судом с нарушением подсудности (так как истцом был указан адрес ответчика в г. Минусинске), то дальнейшее рассмотрение дела по существу может привести к вынесению неправосудного решения судом, к подсудности которого не отнесено рассмотрение дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 33, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

данное гражданское дело №2-1934/2021 по исковому заявлению Хлопиной Елены Владимировны к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю" Минтруда России об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы, передать по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска, для дальнейшего рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 15 дней с момента его объявления.

Председательствующий: