Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3276/2018 ~ М-2983/2018 от 31.10.2018

Дело № 2-3276/2018г

(24RS0028-01-2018-003596-63)

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й    Ф е д е р а ц и и

26 декабря 2018г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцевой М.В.,

представителя истца-ответчика Касаткина О.С. – Королевой А.С.,

ответчицы-истицы Касаткиной Т.С.

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаткина Олега Сергеевича к Администрации Кировского района г. Красноярска, МО «Город Красноярск» в лице Администрации г. Красноярска, Касаткиной Татьяне Сергеевне о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному иску Касаткиной Татьяны Сергеевны к Касаткину Олегу Сергеевичу о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л

Касаткин О.С. обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Красноярска, МО «Город Красноярск» в лице Администрации г. Красноярска, Касаткиной Т.С. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая на то, что 27.10.1962г его отцу – ФИО15 и членам его семьи был выдан ордер на вселение в <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Истец с момента своего рождения и до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении (был вселен в качестве члена семьи нанимателя), где состоит на регистрационном учете, несет расходы по содержанию жилого помещения, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма. Учитывая, что администрация Кировского района г. Красноярска отказывается заключить с истцом договор социального найма по причине отсутствия согласия всех членов семьи на признание его (истца) нанимателем жилого помещения, Касаткин О.С., не имеющий иного жилья, просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, признать Касаткину Т.С., которая изначально была включена в ордер на жилое помещение, однако, с 1991г в квартире не проживает, не зарегистрирована, имеет иное место жительства, утратившей право пользования жилым помещением.

Касаткина Т.С. обратилась в суд со встречным иском к Касаткину О.С. о признании за нею права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 1962г выделялось ее родителям, которые в настоящее время умерли. Она (истица) принимала активное участие в жизни своей матери, до момента ее смерти ухаживала за нею, в то время как Касаткин О.С. в квартире 22 года не проживал (проживал в квартире своей супруги – ФИО16 по адресу: <адрес>), за квартиру не платил, после смерти матери сменил входную дверь, в связи с чем она (истица) лишена возможности попасть в квартиру. Касаткина Т.С. полагает, что она вправе принять участие в приватизации спорной квартиры, а потому просит признать за нею право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Касаткина О.С. – Королева А.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования своего доверителя в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему основаниям, встречные исковые требования не признала, пояснила, что в квартиру по <адрес> Касаткин О.С. был вселен в качестве члена семьи нанимателя (проживал в ней с рождения), в 2010г между его матерью и ООО УК «ЖБС» был заключен договор социального найма, где он был указан в качестве члена ее семьи, продолжает проживать там до настоящего времени, в то время как Касаткина Т.С. с 1991г в спорной квартире не проживает, на регистрационном учете не состоит, проживает и прописана в квартире по <адрес>

Ответчица (истица по встречному иску) Касаткина Т.С. исковые требования Касаткина О.С. не признала, встречные требования поддержала в полном объеме, по изложенным во встречном иске основаниям, пояснила, что действительно с 1991г она не проживает в спорной квартире (живет и зарегистрирована по адресу: <адрес>), вселиться в нее до настоящего времени не пыталась, однако, полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения.

Представители ответчиков – Администрации Кировского района г. Красноярска, МО «Город Красноярск» в лице Администрации г. Красноярска, представитель третьего лица – ООО УК «Жилищные системы Красноярска» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым исковые требования Касаткина О.С. удовлетворить, встречный иск Касаткиной Т.С. оставить без удовлетворения, находит заявленные исковые требования Касаткина О.С. законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, встречные исковые требования Касаткиной Т.С. – не обоснованными, удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены таким актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны подробные разъяснения в отношении положений ст. 71 ЖК РФ о временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи. В том числе указаны юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению при разрешении рассматриваемых споров, а именно: а) обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; б) носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; в) временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); г) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; д) приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; е) исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Разъясняется, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 27.10.1962г Исполнительным комитетом Кировского районного Совета депутатов трудящихся ФИО15 и членам его семьи ФИО18 – супруге, Касаткиной Татьяне Сергеевне – дочери, ФИО19 – матери, ФИО28 – брату) был выдан ордер на вселение в <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, куда ФИО15 с женой и дочерью фактически вселились, ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился сын – Касаткин Олег Сергеевич, который также стал проживать совместно с родителями в указанном жилом помещении.

Согласно выписке из домовой книги от 05.09.2018г, выданной ООО УК «Жилищные системы Красноярска», на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состояли и были сняты с регистрационные учета по различным причинам следующие лица:

- ФИО15 – с 01.10.1969г (умер ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО18 – с 24.01.1973г (умерла ДД.ММ.ГГГГ);

- Касаткина Татьяна Сергеевна – с 26.07.1978г по 22.09.1980г, с 26.07.1983г по 19.02.1991г (снята с учета в связи с выездом);

- Касаткин Олег Сергеевич – с 24.01.1973г по 18.08.1989г, с 24.04.1990г по настоящее время;

- ФИО24 (мать) – с 01.07.1977г по 06.08.1980г (снята с учета в связи с выездом, умерла ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО25 (родственник) – с 12.02.1971г по 18.08.1980г (снят с учета в связи с осуждением, умер ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, единственным лицом, продолжающим проживать и состоять на регистрационном учете до настоящего времени является Касаткин О.С., ФИО19 (мать ФИО15), умершая ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО28 (брат ФИО15), включенные в ордер на квартиру, никогда в жилое помещение не вселялись, на регистрационном учете не состояли, чего в судебном заседании Касаткина Т.С. не отрицала, а потому не могут быть признаны приобретшими право пользования жилым помещением.

28.01.2010г между ООО УК «Жилбытсервис» и ФИО18 являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен договор социального найма, по условиям которого ей и члену ее семьи – Касаткину О.С. в бессрочное владение и пользование было передано указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

24.07.2018г, т.е. после смерти ФИО18 умершей ДД.ММ.ГГГГ, Касаткин О.С. обратился в Администрацию Кировского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако, в заключении такого договора было отказано по причине непредоставления им документов, подтверждающих согласие всех членов семьи о признании его нанимателем жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Касаткина О.С. и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Касаткиной Т.С., суд исходит из того, что Касаткин О.С. с момента своего рождения был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживает в нем до настоящего времени, вселившись в установленном порядке в жилое помещение, относящееся к жилым помещениям муниципального жилищного фонда, оплачивая коммунальные услуги, осуществляя текущий ремонт, выполняя все обязанности, вытекающие из договора социального найма, и не имея иного жилья, приобрел право пользования этим жилым помещением, а потому оснований для отказа в заключении с ним наймодателем соответствующего договора не имеется, ФИО28 же как лицо, изначально включенное в ордер, сведений о смерти которого не имеется, право пользования жилым помещением не приобрел, поскольку никогда в него не вселялся, на регистрационном учете на состоял, доказательств, подтверждающих обратное, ответчиками, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Учитывая, что Касаткина Т.С. 19.02.1991г выехала в добровольном порядке из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, с 30.08.1991г проживает и состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (на основании ордера от 14.08.1991г), ее вещей в спорной квартире не имеется, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги она не производит, членом семьи Касаткина О.С. не является, общее хозяйство с ним не ведет, соответственно, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, предусмотренных договором социального найма, утратив к нему интерес.

Доводы ответчицы о том, что она, несмотря на выезд из спорной квартиры, имеет право на ее приватизацию, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права: с иском в суд о вселении либо определении порядка пользования жилым помещением она не обращалась, намерения вселиться в квартиру не имеет, о чем сама подтвердила в судебном заседании, доказательств, подтверждающих невозможность вселения в квартиру либо наличие препятствий ко вселению и проживанию, ею не представлено, срок непроживания (более 27 лет) не может быть признан временным отсутствием. Совокупность указанных выше обстоятельств позволяет суду сделать вывод, что изначальное включение Касаткиной Т.С. в ордер на вселение в спорную квартиру не порождает возникновение прав на жилое помещение, право на его последующую приватизацию, а потому исковые требования Касаткиной Т.С., утратившей право пользования жилым помещением, о признании за нею права пользования квартирой на условиях договора социального найма и ее приватизации, подлежат отклонению.

Доводы Касаткиной Т.С. о том, что Касаткин О.С. до смерти ФИО18 (их матери) более 20 лет не проживал в спорной квартире, так как проживал в квартире у своей супруги – ФИО16 по адресу: <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку они, в силу ст. 56 ГПК РФ, ничем не подтверждены: Касаткин О.С. с момента своего рождения и до настоящего времени продолжает состоять на регистрационном учете в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания (им предоставлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, имеется расшифровка по финансово-лицевому счету об отсутствии задолженности по оплате), утратившим право пользования жилым помещения не признан, такого требования со стороны Касаткиной Т.С. к нему не заявлялось, равно как и о ее вселении в квартиру. Сам факт того, что Касаткин О.С. состоит в зарегистрированном браке с ФИО16 имеющей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что он не может быть признан нанимателем спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку утратившим такое право не признан.

Оснований для принятия решения об обязании администрации Кировского района г. Красноярска заключить с Касаткиным О.С. договор социального найма не имеется, поскольку такое требование является излишне заявленным: признание за лицом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма влечет безусловную обязанность наймодателя заключить такой договор в порядке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Касаткиным Олегом Сергеевичем право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать Касаткину Татьяну Сергеевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Касаткиной Татьяны Сергеевны к Касаткину Олегу Сергеевичу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (14 час 00 мин 28.12.2018г).

Председательствующий                                                 Майорова О.А.