Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-806/2018 ~ М-656/2018 от 20.03.2018

№ 2-806/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2018 года                                     гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пидлиснюка Д.А. к прокуратуре Сегежского района о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Пидлиснюк Д.А. обратился с иском к ответчику прокуратуре Сегежского района по тем основаниям, что 20.02.2018 им была направлена жалоба в прокуратуру Сегежского района по вопросу ненадлежащего оказания ему медицинской помощи врачами ГБУЗ «Сегежская ЦРБ». В жалобе истец просил провести проверку и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Указанная жалоба была перенаправлена прокуратурой Сегежского района Министру здравоохранения РК для рассмотрения по существу. Полагая указанные действия прокуратуры Сегежского района незаконными, нарушающими его права и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ, истец просил взыскать с прокуратуры Сегежского района компенсацию морального вреда в сумме 500 000 руб.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения РК, Министерство финансов РФ в лице УФК по РК, прокуратура РК.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён прокурор Сегежского района Кытьков А.В.

В судебном заседании истец Пидлиснюк Д.А., его представитель, действующая на основании доверенности Пидлиснюк Е.М., заявленные требования подержали.

Представитель ответчика помощник прокурора Сегежского района Стыцюн А.С. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Третье лицо Кытьков А.В. в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо прокуратура РК в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. В направленном отзыве представитель Волкова Е.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры Республики.

Третье лицо Министерство финансов РФ в лице УФК по РК в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. В направленном отзыве представитель Ковалева О.И. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минфина России.

Третье лицо Министерство здравоохранения РК в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями статей 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что 28.02.2018 в прокуратуру Сегежского района поступила жалоба Пидлиснюка Д.А. от 20.02.2018, в которой он просил провести проверку в отношении должностных лиц ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» Т. и С. в связи с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей при оказании медицинской помощи заявителю, принять по результатам проверки решение, о результатах которого уведомить заявителя в письменном виде в установленный законом срок.

06 марта 2018 прокуратурой Сегежского района обращение Пидлиснюка Д.А. направлено для рассмотрения по существу Министру здравоохранения РК. Уведомление о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности было направлено в адрес Пидлиснюка Д.А. 06.03.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкции), обращения, поступившие в органы прокуратуры РФ, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

Согласно п. 3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Пунктом 9 Положения о Министерстве здравоохранения РК, утвержденном постановлением Правительства РК от 18.07.2016 № 260-П, определены полномочия Министерства, в число которых входит также осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных медицинских организациях; рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что прокуратура Сегежского района в установленные законом срок и порядке направила жалобу Пидлиснюка Д.А. для рассмотрения по подведомственности в Министерство здравоохранения РК, в связи с чем оснований для выводов о том, что при рассмотрении прокуратурой Сегежского района обращения Пидлиснюка Д.А. были допущены нарушения действующего законодательства, не усматривается.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что нарушений прав и законных интересов истца действиями прокуратуры Сегежского района допущено не было, в связи с чем находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Довод истца о неполучении ответа от Министерства здравоохранения РК на свою жалобу не свидетельствует о нарушении прав истца незаконными действиями (бездействием) ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Пидлиснюка Д.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                            С.А. Петрова

Справка: мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 22.04.2018.