Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3196/2013 ~ М-2805/2013 от 28.05.2013

Дело №2-3196/23-2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 29 июля 2013 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Фоменко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанова <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Епифанов В.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что ему на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании выписки из решения <адрес> совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о наследовании от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Данный дом находится на земельном участке площадью 699 кв.м. и имеет кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, к которому приложил необходимые документы. Данный учет изменений объекта недвижимости необходим в последующем для оформления права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как не были представлены необходимые документы, а именно, правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок. Участок из владения истца никогда не выбывал, имеет фактическую площадь 699 кв.м. согласно данным межевого дела. Поскольку на момент обращения в суд земельный участок, на котором расположено указанное выше домовладение продолжает находиться в пользовании истца, а, следовательно, он имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В судебное заседание истец Епифанов В.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного слушания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Багута М.Ю. указанные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Администрация <адрес>, Земельный комитет <адрес>, третье лицо – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки своих представителей суд не известили.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Епифанову В.А. на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании выписки из решения <адрес> совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о наследовании от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, видно, что общая площадь земельного участка составляет 699 кв.м. Границами данного земельного участка являются границы, существующие на местности с 1953 года. Граница спорного земельного участка согласованы со смежными землевладельцами, что подтверждается имеющимся в материалах межевого дела актом согласования местоположения границы земельного участка.

Таким образом, на основании представленных документов, видно, что фактически спорный земельный участок предоставлялся истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года №137-ФЗ (в редакции от 25.10.2001 года) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции от 25.10.2001 года) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их собственность.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, истец Епифанов В.А. как собственник домовладения, обладая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на момент вступления в действие Земельного кодекса РФ вправе был приобрести его в собственность бесплатно, но данным правом не воспользовался.

В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ гарантирует судьбу земельного участка для нового собственника строений, расположенных на земельном участке, на тех же условиях, что и существовавших у прежнего собственника.

С учетом изложенного, Епифанов В.А., приобретя в собственность домовладение, приобрел и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении.

Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года №178-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом вышеуказанных нормативных положений, имея в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок истцы как собственники домовладения, находящегося на данном земельном участке, вправе приобрести его в собственность бесплатно.

Исходя из положений п.4 (абз.1) ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз.5 п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее Епифанову В.А. на праве собственности домовладение не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен.

По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он по праву находится в постоянном (бессрочном) пользовании Епифанова В.А..

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцам не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах, установленных при разрешении настоящего земельного спора, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд усматривает законные основания для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Епифанова <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 699 кв.м., кадастровый номер №, за Епифановым <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курской областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес> с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> А.А.Палагина