Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14617/2016 от 12.05.2016

Судья Зеленко Н.И. Дело № 33-14617/16 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Песецкой С.В., Кузьминой А.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при секретаре Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ермолаева В.И. на решение Горячеключевского городского суда от 31.03.2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Ермолаев В.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ об обязании произвести выплату пенсии по инвалидности 2 группы, как участнику Великой Отечественной войны, и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, как инвалиду Великой Отечественной войны, в размере <...>

В обоснование требований Ермолаев В.И. указал, что он является ветераном Великой Отечественной войны, в связи с чем ему должны быть предоставлены следующие льготы: право выбирать одну форму социальной поддержки из нескольких; вторая пенсия по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны (инвалид 2 группы по общему заболеванию); дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, как инвалиду Великой Отечественной войны должно быть установлено в размере <...>. Документом, подтверждающим права ветерана, является удостоверение единого образца. В настоящее время на основании Указа Президента РФ от 30.03.2005 №363 он получает только <...> По этим вопросам он обращался в Пенсионный фонд в устной и письменной форме, однако, получал необоснованные отказы, с указанием на недействующие законы.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда от 31.03.2016 года в удовлетворении исковых требований, заявленных Ермолаевым В.И., отказано.

В апелляционной жалобе Ермолаев В.И. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Ермолаев В.И. и представитель Управления пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении заказного письма Ермолаеву В.И. и распечатка с сайта «Почта России» о получении заказного письма Управлением пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Ермолаева В.И. по доверенности Аветисовой С.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения или неправильное применение норм материального или процессуального права судом допущены не были.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в том числе: - гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, которым могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подп. 1 п. 2 (с применением п.3 и п.5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; - участникам Великой Отечественной войны, которым могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», закрепляющей меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки, в том числе в виде льгот по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством - предоставлении двух пенсий, предоставляются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп.«а»-«ж», «и» подп.1 п.1 ст.2 настоящего Федерального закона, в числе которых: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01.01.1944 года по 31.12.1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года; лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Из материалов дела следует, что согласно удостоверению серия ВВ №1936671 от 27.08.2003 года, Ермолаев В.И. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, и имеет права и льготы, установленные ст.ст. 17 и 14 Федерального закона «О ветеранах», то есть на меры социальной поддержки инвалидов войны и меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 года по 03.09.1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Различия в уровне социальных мер свидетельствуют об особой государственной поддержке фронтовиков и других лиц, принимавших участие в боевых действиях, а также проживавших и работавших в годы войны в тяжелейших условиях блокадного Ленинграда. Такие различия не могут рассматриваться как направленные на противопоставление друг другу отдельных категорий участников войны, ущемление прав или умаление достоинства личности тех из них, кто указан в подп.«з» подп.1 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» (Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 № 435-0).

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что Ермолаев В.И. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, а не инвалидом вследствие военной травмы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № 0000602099 от 17.01.2006 года.

Как следует из ответа отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от 15.01.2016 года на обращение Ермолаева В.И., в период с 27.03.1945 года по 11.09.1948 года Ермолаев В.И. проходил службу в рядах Советской Армии, однако документы, подтверждающие его участие в период Великой Отечественной войны в действующей армии, отсутствуют.

Факт того, что Ермолаев В.И. в указанный период не участвовал в боевых действиях, а проходил обучение в училище, подтвержден Ермолаевым В.И. при рассмотрении дела судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно указано, что Ермолаев В.И. не относится к категории участников войны, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, включающее в себя дополнительную пенсию, а так же дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере <...>.

Более того, судом при рассмотрении дела установлено, что в соответствии с определением Конституционного суда РФ от 04.04.2006 года № 89-0 Ермолаеву В.И. установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата не ниже размера, предусмотренного для инвалидов Великой Отечественной войны, а именно с учетом отказа от набора социальных услуг (санаторно-курортное лечение, обеспечение бесплатными лекарствами и проезд в пригородном железнодорожном транспорте) в размере <...>. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Также Ермолаеву В.И., как военнослужащему, проходившему военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 года по 03.09.1945 года не менее 6 месяцев в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» выплачивается дополнительное материальное обеспечение в размере <...>

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере <...> установлено Указом Президента РФ № 363 для инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп.«а»-«ж», «и» подп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Судом установлено, что к данной категории лиц Ермолаев В.И. не относится, соответственно не имеет права на указанное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных Ермолаевым В.И.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Горячеключевского городского суда от 31.03.2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ермолаева В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 июля 2016 года.