Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1958/2021 ~ М-1811/2021 от 14.07.2021

УИД 63RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2021 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при секретаре судебного заседания Зацепиловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1958/2021 по административному исковому заявлению Корытцева В. В. к Следственному управлению Следственному комитету Российской Федерации по <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Корытцев В. В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации по <адрес>, которое мотивировал тем, что является адвокатом Палаты адвокатов <адрес>, коллегия адвокатов № «Самарская», реестровый №.

В период с <дата> по <дата> он осуществлял защиту обвиняемого Оглы В. А. по уголовному делу № по назначению следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в порядке ст. 51 УПК РФ. В адрес следователя Долгополова А.О. подано два заявления на оплату труда, на основании которых <дата> вынесены постановления об оплате труда адвоката на сумму 18010 и 3916 рублей.

<дата> в адрес административного ответчика направлено в порядке досудебного урегулирования требование о выплате задолженности по оплате труда в течение пяти банковских дней со дня получения требования, однако на момент предъявления административного искового заявления требование не исполнено, труд адвоката не оплачен, бездействие административного ответчика нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неперечислении на расчетный счет 40№ адвокатского образования Палаты адвокатов <адрес> - коллегия адвокатов № «Самарская» определенного на основании двух постановлений следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> вознаграждения адвоката в сумме 21926 рублей.

Обязать административного ответчика устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов путем возложения обязанности перечислить в пользу административного истца задолженность по оплате труда адвоката в размере 21926 рублей на расчетный счет адвокатского образования - коллегия адвокатов № «Самарская» Палаты адвокатов <адрес>.

Возложить на административного ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовых расходов в размере 56 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведения о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Из анализа указанных положений следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с п. 8 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее – Положение), выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (п. 28 Положения).

Согласно п. 29 Положения, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Корытцев В. В. является адвокатом Палаты адвокатов <адрес>, коллегия адвокатов № «Самарская», реестровый №.

В период с <дата> по <дата> он осуществлял защиту обвиняемого Оглы В. А. по уголовному делу № по назначению следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в порядке ст. 51 УПК РФ. В адрес следователя Долгополова А.О. подано два заявления на оплату труда, на основании которых <дата> вынесены постановления об оплате труда адвоката на сумму 18010 и 3916 рублей.

Письмом от <дата> финансово-экономического отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в адрес следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> возвращены на доработку документы, касающиеся оплаты услуг адвоката Корытцева В.В. по уголовному делу №, поскольку в постановлении необходимо уточнить даты участия адвоката в данном деле, так как в соответствии с письмом от <дата> № Вн№ с <дата> оплачиваются услуги адвокатов за участие в следственных действиях.

<дата> в адрес административного ответчика направлено в порядке досудебного урегулирования требование о выплате задолженности по оплате труда в течение пяти банковских дней со дня получения требования.

Судом установлено, что до настоящего времени постановления об оплате труда адвоката от <дата> не исполнены, досудебные требования административного истца оставлены без удовлетворения.

Оценивая исковые требования о признании незаконным бездействия следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в неперечислении на расчетный счет коллегии адвокатов определенного на основании постановлений следователя вознаграждения адвоката в сумме 21926 рублей, суд полагает, что они подлежат удовлетворению, поскольку постановления об оплате труда адвоката не отменены, иные процессуальные документы административным ответчиком не принимались, возврат документов в связи с необходимостью корректировки постановления со ссылкой на письмо руководителя следственного управления Следственного комитета по <адрес> от 17.07.2020г. № Вн№, согласно которому с <дата> и до утверждения перечня подтверждающих документов, в соотвтесвии с требованиями п. 23 Положения, финансово-экономическим отделом будут оплачиваться услуги адвокатов за участие в следственных действиях, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе содержавшимся в пунктах 25, 28, 29 Положения, бездействие административного ответчика нарушает права административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По смыслу данной нормы права судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей спор стороны.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 56 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Корытцева В. В. - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в невыплате вознаграждения адвокату Корытцеву В. В. за участие в качестве защитника по уголовному делу № по обвинению Оглы В. А..

Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> произвести оплату труда адвоката Корытцева В. В. на основании постановлений следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Долгополова А.О. от <дата> в общем размере 21926 (двадцать одна тысяча девятьсот двадцать шесть) рублей на расчетный счет адвокатского образования - коллегия адвокатов № «Самарская» Палаты адвокатов <адрес>.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в пользу Корытцева В. В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 56 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин