Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2550/2019 ~ М-619/2019 от 04.03.2019

2а-2550/2019

24RS0013-01-2019-000809-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: административного истца – Жолобовой Анны Ивановны, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края –Якименок Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Жолобовой Анны Ивановны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края Якименок Л.И., Отделу судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Жолобова А.И. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края Якименок Л.И., Отделу судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указала на то, что заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГг. с нее взыскана сумма, на исполнении у судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Якименок Л.И. находится исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель Якименок Л.И., не направив ей- Жолобовой А.И. копию постановления о возбуждении исполнительного производства, произвела удержания ДД.ММ.ГГГГг. с ее Жолобовой А.И. счета, открытого в <данные изъяты>, 47674 руб. Ей-Жолобовой А.И. об этом стало известно в ДД.ММ.ГГГГ., при получении пенсии. Она – Жолобова А.И. стала выяснять в ОСП по Емельяновскому району причину снятия денежных средств, ДД.ММ.ГГГГг. к ней поступили от судебного пристава-исполнителя письма- постановления о возбуждении исполнительного производства, которые были вскрыты в прокуратуре Емельяновского района в ДД.ММ.ГГГГ. при ее- Жолобовой А.И. обращении с жалобой. После чего неоднократно обращалась с различными заявлениями в ФССП по Красноярскому краю.

Просила: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Якименок Л.И., выразившиеся в списании с пенсионного счета денежных средств в размере 47 674 руб. по исполнительному производству, без направления ей – Жолобовой А.И. постановления о возбуждении исполнительного производства, просила возложить обязанность по возврату удержанных денежных средств.

В судебном заседании административный истец Жолобова А.И. поддержала исковые требования, пояснила, что имеет в <данные изъяты> счет, куда ей ежемесячно перечисляется пенсия. На указанном счете, накопилась денежная сумма. Обратившись в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. за получением пенсии, ей стало известно от оператора о том, что с ее счета судебным приставом-исполнителем списаны денежные средства в размере 47674 руб. Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как, судебным приставом-исполнителем ей не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, ознакомившись с которым, она бы обратилась к судебному приставу-исполнителю, принимала меры к исполнению требований исполнительного документа. Считает действия судебного пристава-исполнителя – незаконными, так как судебный пристав-исполнитель произвела удержание с ее пенсионного счета в размере более чем 50 %, просила обязать судебного пристава-исполнителя вернуть удержанные денежные средства.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Якименок Л.И. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, указывая на то, что на принудительном исполнении в ОСП по Емельяновскому району в отношении Жолобовой А.И. находилось три исполнительных производства на общую сумму задолженности 339971,85 руб.: исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 47674,55 руб. в пользу взыскателя Жолобовой Анастасии Игоревны; исполнительное производство 14688/17/24028-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 47674,55 руб. в пользу взыскателя Иванищевой Ж.В. (ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство окончено) и исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 244622,75 руб. в пользу взыскателя Иванищевой Ж.В.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, а также в суд, выдавший исполнительный документ, исх. №, № от ДД.ММ.ГГГГг, простым почтовым отправлением, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

В рамках сводного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в различные регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения, из ответа на которые выяснилось, что в <данные изъяты> открыты счета на имя Жолобовой А.И.

ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направлены для исполнения банк.

Судебному приставу-исполнителю не было известно о характере поступающих на указанный счет денежных средств, так как Банком такая информация приставу не предоставляется.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. со счетов должника поступили денежные средства в сумме 47931, 02 руб.: 47684,02 руб. со счета: №; 247 руб. со счета №, указанные денежные средства были распределены и перечислены взыскателям в счет погашения задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам.

В адрес ОСП по Емельяновскому району ДД.ММ.ГГГГг. поступили документы, подтверждающие поступление на расчетный счет должника, открытый в <данные изъяты> № пенсии, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем принято решение об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в Банке.

Согласно ответу из Пенсионного фонда, Жолобова А.И. является получателем пенсии, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГг. в порядке ст. 98 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения в Управление Пенсионного фонда РФ с указанием удержания в размере 50 %.

Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления Жолобовой А.И., так как ею пропущен 10-ти дневный срок на оспаривание действий судебного пристава-исполнителя, о которых ей стало известно в ДД.ММ.ГГГГ., кроме того, указывала на то, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения закона.

Представитель административных ответчиков - ОСП по Емельяновскому району, УФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Заинтересованное лицо Иванищева Ж.В. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Жолобовой А.И. требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 12 ФЗ РФ № 118 от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральнымзакономоб исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 13 вышеуказанного закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ РФ № 229 от 02 октября 2007г. «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренныхчастями 2-6.1ст. 36 ФЗ РФ № 229 от 02 октября 2007г.

Согласно ч.3 ст. 69 Закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Статья 101 Закона предусматривает перечень доходов, на которые судебным приставом-исполнителем не может быть обращено взыскание. Пенсия в указанный перечень не входит.

Часть 14.1 ст. 30 ФЗ РФ № 229 от 02 октября 2007г. «Об исполнительном производстве» возлагает именно на должника обязанность по предоставлению документов, подтверждающих наличие у него имущества и доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

По смыслу закона, именно на должное лицо (орган) чьи действия обжалуются, возложена законом обязанность представить суду доказательства законности своих действий.

Из материалов дела следует:

-согласно представленной Жолобовой А.И. выписки по счету № по вкладу <данные изъяты>», сформированной с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с указанного счета, открытого на имя Жолобовой А.И., ДД.ММ.ГГГГг. списана сумма - 47674,55 руб., при этом, остаток на счете составил – 24777, 97 руб. (л.д.10), это же следует из копии сберегательной книжки на имя Жолобовой А.И. (л.д.19-20, 57-58).

-также, из справки <данные изъяты>, выданной и представленной Жолобовой А.И., следует, что в отношении счета №, открытого на имя Жолобовой А.И., имеются аресты, в указанной справке, в том числе указано на номер исполнительного производства – № от ДД.ММ.ГГГГг., наименование органа, выдавшего документ – УФССП по Красноярскому краю (ОСП по Емельяновскому району), должностное лицо- Якименок Л.И., сумма требования – 46674,55 руб., сведения о сумме исполненной по требованию, и статус – исполнен (л.д.11).

Также, из дела следует, что в ОСП по Емельяновскому району в отношении должника Жолобовой А.И. находилось три исполнительных производства:

-исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 47674,55 руб. в пользу взыскателя Жолобовой Анастасии Игоревны (л.д.93-108);

-исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.82-84) на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 47674,55 руб. в пользу взыскателя Иванищевой Ж.В. (ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство окончено связи с исполнением требований исполнительного документа л.д.85) (л.д.69-85);

-исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГг., предмет исполнения: взыскание 244622,75 руб. в пользу взыскателя Иванищевой Ж.В. (л.д.27-43)

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № направлена Жолобовой А.И. по реестру от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.49а-в).

Из дела видно, что удержанные у Жолобовой А.И. денежные средства в размере 47674,55 руб. – ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.88), ДД.ММ.ГГГГг. перечислены взыскателю Иванищевой Ж.В. (л.д.86-87).

Доказательств предоставления Жолобовой А.И. судебному приставу-исполнителю ОСП по Емельяновскому району Красноярского края сведений о том, что на её счет № перечисляется пенсия, административным истцом не представлено.

Кроме того, из объяснений административного истца следует, что вышеуказанный счет, куда ей перечислялась пенсия, был ею использован для накопления денежных средств, из выписки по счету следует, что после списания со счета Жолобовой А.И. денежных средств, остаток на счете № составил 24777,97руб., таким образом, доводы Жолобовой А.И. о том, что ее права судебным приставом, списавшим, в нарушение положений ч.2 ст. 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», со счета более 50 % ее пенсии, - незаконны, несостоятельны.

Соглашаясь с доводами административного ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с административным иском, судом установлено, что о нарушении своих прав Жолобовой А.И. стало известно ДД.ММ.ГГГГг., что следует из ее обращения в ОСП по Емельяновскому району (л.д.59), административное исковое заявление в суд подано ею в суд через 1,6 года, в связи с чем, суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в силу положений ч.8 ст. 219 КАС РФ.

При этом, ссылки Жолобовой А.И. на то, что она обжаловала действия судебного пристава-исполнителя вышестоящим должностным лицам и органам - не является основанием к продлению срока для обращения в суд с административным иском, кроме того, суд отмечает, что обращения Жолобовой А.И. вышестоящим должностным лицам и в органы поданы, также, за пределами срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя (ст. 122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве») – ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.59), ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.60).

Судом не установлено два необходимых и достаточных условия для удовлетворения административного иска, не соответствие действий судебного-пристава-исполнителя требованиям закона, как и нарушение ими прав административного истца, в связи с чем, административное исковое заявление Жолобовой А.И. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Жолобовой Анны Ивановны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края Якименок Л.И., Отделу судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Якименок Л.И., выразившиеся в списании с пенсионного счета денежных средств в размере 47 674 руб. по исполнительному производству, без направления ей – Жолобовой А.И. постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности по возврату удержанных денежных средств,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления (дата изготовления полного текста решения 02 сентября 2019г.) через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья: О.М. Оголихина