Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2018 ~ М-88/2018 от 12.02.2018

Дело № 2 - 97/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 26 марта 2018 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зубанова В.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

- представителя истца – администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Главы Тришкиной А.П.,

- ответчика – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

- соответчиков Кулясова Н.В., Кулясова В.В.,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Кулясовой О.А. и признании права муниципальной собственности на неё,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Кулясовой О.А. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению № 194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству по СПК «Новофедоровский».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 7,04 га была предоставлена Кулясовой О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении указывается, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли, а также наследники Кулясовой О.А. не распорядились данной земельной долей и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, общей площадью 11 191 439 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новофедоровского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 03.03.2017г. № 8 (6737), размещен на информационных щитах Новофедоровского сельского поселения 03.03.2017г.

С момента публикации до 04.06.2017г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, площадью 11 191 439 кв.м., которое состоялось 24.07.2017 г.

Возражений лиц относительно пая Кулясовой О.А., считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Новофедоровского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 24.07.2017 г. не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена Кулясова О.А. - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, общей площадью 11 191 439 кв.м.

Истец просит прекратить право долевой собственности Кулясовой О.А. на земельную долю, размером 7,04 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Тришкина А.П. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении руководителя И.С. Ерохина от 22.02.2018 года № 2350 содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росимущества.

Соответчики Кулясов Н.В., Кулясов В.В., привлеченные судом на основании определения от 28.02.2018 г., в судебном заседании не участвовали, в письменных заявлениях от 06.03.2018г. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно удовлетворения иска администрации возражают, пояснив о намерении оформлять наследственные права в отношении земельной доли Кулясовой О.А.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Тришкиной А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, СПК «Новофедоровский», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Кулясова О.А.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 03.03.2017 года №8 (6737) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Новофедоровский». Также администрацией Новофедоровского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Новофедоровский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Новофедоровский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 23.06.2017 года № 24 (6753).

Из протокола №2 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Новофедоровский» Старошайговского муниципального района РМ от 24 июля 2017 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Новофедоровского сельского поселения был утвержден.

Как следует из списка пайщиков земельных долей СПК «Новофедоровский», по состоянию на 24.07.2017 г. являются умершими 23 собственника земельных долей, в том числе и Кулясова О.А.

Копией Свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты>, регистрационная запись № 04656 от 10.10.1994г. подтверждается, что Кулясова О.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю, общей площадью 10,7 га по адресу: колхоз им. Ленина (в настоящее время СПК « Новофедоровский»).

Согласно копии записи акта о смерти № 48 от 22.02.2005г, выданной отделом ЗАГСа администрации Старошайговского муниципального района РМ от 15 февраля 2018 года, собственник земельной доли СПК «Новофедоровский» Кулясова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в с. Новая Федоровка Старошайговского района РМ.

На запрос суда нотариус Старошайговского нотариального округа 19.02.2018г. сообщил о наличии наследственного дела № 186/2005 к имуществу Кулясовой О.А., согласно которому наследниками, принявшими наследство, являются сыновья Кулясов Н.В., Кулясов В.В., которые, как установлено, возражают относительно удовлетворения иска, о чем указали в письменных заявлениях от 06.03.2018г.

При таких обстоятельствах суд не считает вышеназванную земельную долю невостребованной, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю, площадью 7,04 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером №, общей площадью 11 191 439 кв.м., принадлежащую Кулясовой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признании права муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ на указанную земельную долю, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного

суда Республики Мордовия В.В. Зубанов