Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2486/2020 ~ М-2136/2020 от 15.06.2020

             Дело № 2-2486/2020

                                                                                 (УИД 73RS0004-01-2020-003168-68)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2020 года                                                             город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи             Павлова Н.Е.,

при секретаре                                         Новиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копотилова Сергея Алексеевича к Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу, обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», обществу с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт», Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельное соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании выдать отдельный платежный документ,

У С Т А Н О В И Л:

Копотилов С.А. обратился в суд с иском к Копотиловой С.В., Копотилову Ан.С., Копотилову Ал.С., ООО «ГУК Заволжского района» об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельное соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании выдать отдельный платежный документ.

В обоснование иска указал на то, что он (истец) является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают Копотилова С.В. (бывшая жена), Копотилов Ан.С. (сын), Копотилов Ал.С., (сын). Совместного хозяйства с Копотиловой С.В. он не ведет. Ответчики не вносят платежи за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. В свою очередь он один оплачивает коммунальные услуги. Соглашение между ними о порядке оплаты коммунальных услуг не достигнуто.

Просил установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги для него, Копотиловой С.В., Копотилова Ан.С., Копотилова Ал.С. исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ООО «ГУК Заволжского района» заключить отдельные соглашения и выдать им отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (далее – УМУП «Ульяновскводоканал»), ООО «УК Экостандарт», Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Ульяновска, ООО «РИЦ-Ульяновск».

Истец Копотилов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Калачев Я.В. в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме.

Ответчики Копотилова С.В., Копотилов Ан.С., Копотилов Ал.С., представитель ответчика ООО «ГУК Заволжского района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» Седов А.А. в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УМУП «Ульяновскводоканал», разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «УК Экостандарт» Глебов В.Н. в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК Экостандарт». Просил вынести решение в соответствии с нормами законодательства, регламентирующего правоотношения сторон спора.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (далее - Управление ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Ульяновска Канаева Е.О. в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Ульяновска. Указала, что администрация г. Ульяновска не заключает соглашения, определяющие порядок и размер участия граждан в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИЦ-Ульяновск» Кирина Н.Н. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «РИЦ-Ульяновск», разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Калачева Я.В., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Копотилов С.А. является нанимателем муниципальной квартиры общей жилой площадью 51,27 кв.м по адресу: <адрес>. В указанной квартире помимо нанимателя зарегистрированы: Копотилов Ал.С., Копотилов Ан.С. – сыновья нанимателя; Копотилова С.В. – бывшая супруга.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Указанные правовые позиции сформулированы в абзаце первом пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», где отмечено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что стороны зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, однако членами одной семьи не являются, ведут отдельное хозяйство, между сторонами не достигнуто соглашение о порядке пользования жилым помещением и оплате коммунальных услуг, имеются основания для определения порядка и размер их участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 154 Жилищного кодекса РФ устанавливает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В свою очередь, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

Статья 155 Жилищного кодекса РФ регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4).

В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.5).

В соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из материалов дела следует, что управление вышеуказанным многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО «ГУК Заволжского района».

ООО «РИЦ-Ульяновск» является платежным агентом, действует в соответствии с Федеральным законом № 103 от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентами», производит начисления и прием платы по вышеуказанному адресу на основании агентских договоров, заключенных с управляющей компанией ООО «ГУК Заволжского района»; а также с УМУП «Ульяновскводоканал» - за услуги «водоотведение», «водоснабжение», с Управлением ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска - за услугу «плата за наем», с ООО «УК Экостандарт» - за услугу «плата за услугу обращение с ТКО». Согласно информации, предоставленной ООО «РИЦ-Ульяновск», именно данные организации имеют перед гражданами договорные обязательства по содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставлению коммунальных услуг.

В силу вышеуказанных норм закона истец, также как и ответчики Копотилова С.В., Копотилов Ан.С., Копотилов Ал.С. имеют право и обязаны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В досудебном порядке ответчики отдельное соглашение о порядке и размере участия истца в оплате за жилье не заключили. В связи с этим истец вправе требовать от ООО «ГУК Заволжского района», УМУП «Ульяновскводоканал», Управления ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска, ООО «УК Экостандарт» заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия Копотиловых в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, а также содержание жилого помещения.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования Копотилова С.А.

Обязанность по заключению с Копотиловым С.А., Копотиловой С.В., Копотиловым Ан.С., Копотиловым Ал.С. соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, услуг «водоотведение», «водоснабжение», «плата за наём», «плата за услугу обращение с ТКО», а также выдаче отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, услуг «водоотведение», «водоснабжение», «плата за наем», «плата за услугу обращение с ТКО», следует возложить соответственно на ООО «ГУК Заволжского района», УМУП «Ульяновскводоканал», Управление ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска, ООО «УК Экостандарт», так как они обладают соответствующими полномочиями.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Копотилова Сергея Алексеевича к Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу, обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», обществу с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт», Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельное соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании выдать отдельный платежный документ удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района» заключить с Копотиловым Сергеем Алексеевичем, Копотиловой Светланой Валерьевной, Копотиловым Андреем Сергеевичем, Копотиловым Алексеем Сергеевичем соглашение, определяющее порядок и размер участия Копотилова Сергея Алексеевича, Копотиловой Светланы Валерьевны, Копотилова Андрея Сергеевича, Копотилова Алексея Сергеевича в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» заключить с Копотиловым Сергеем Алексеевичем, Копотиловой Светланой Валерьевной, Копотиловым Андреем Сергеевичем, Копотиловым Алексеем Сергеевичем соглашение, определяющее порядок и размер участия Копотилова Сергея Алексеевича, Копотиловой Светланы Валерьевны, Копотилова Андрея Сергеевича, Копотилова Алексея Сергеевича в расходах по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» заключить с Копотиловым Сергеем Алексеевичем, Копотиловой Светланой Валерьевной, Копотиловым Андреем Сергеевичем, Копотиловым Алексеем Сергеевичем соглашение, определяющее порядок и размер участия Копотилова Сергея Алексеевича, Копотиловой Светланы Валерьевны, Копотилова Андрея Сергеевича, Копотилова Алексея Сергеевича в расходах по внесению платы за услуги водоотведение, водоснабжение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска заключить с Копотиловым Сергеем Алексеевичем, Копотиловой Светланой Валерьевной, Копотиловым Андреем Сергеевичем, Копотиловым Алексеем Сергеевичем соглашение, определяющее порядок и размер участия Копотилова Сергея Алексеевича, Копотиловой Светланы Валерьевны, Копотилова Андрея Сергеевича, Копотилова Алексея Сергеевича в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района» выдать Копотилову Сергею Алексеевичу, Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» выдать Копотилову Сергею Алексеевичу, Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу отдельные платежные документы на оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» выдать Копотилову Сергею Алексеевичу, Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу отдельные платежные документы на оплату услуг водоотведение, водоснабжение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

    Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска выдать Копотилову Сергею Алексеевичу, Копотиловой Светлане Валерьевне, Копотилову Андрею Сергеевичу, Копотилову Алексею Сергеевичу отдельные платежные документы на внесение платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого 1/4 доли общей площади жилого помещения, составляющей 51,27 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                            Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2020