Решение по делу № 2-1087/2016 ~ М-1038/2016 от 15.07.2016

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2016 года                     г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело иску Джаватханова ФИО8 к открытому акционерному обществу «Дагэлектросеть», РЭС Кизилюртовского района о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета потерь в результате неучтенного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

    Джаватханов Д.Т. обратился с иском к ОАО «Дагэнергосеть» и РЭС Кизилюртовского района о признании акта оператора Кизилюртовский РЭС о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета потерь в результате неучтенного потребления электроэнергии недействительными, мотивируя свои исковые требования тем, что 12.03.2016 года представителем сетевой организации оператором по учету электроэнергии Кизилюртовский РЭС Пахрудиновым М.А. в отношение него составлен АКТ о без учетном потреблении электроэнергии.

Ранее, 01.03.2015 года оператором по учету электроэнергии Кизилюртовской РЭС Пахрудиновым М.А. в отношении него было вынесено (предупреждение) предписание «об отсутствии прибора учета и потребления электроэнергии без учета», в связи с тем, что якобы электросчетчик не работает, т.е. (не светит циферблат).

31.01.2015 года после вынесенного предупреждения он обратился в Кизилюртовский РЭС с заявлением о замене счетчика в связи с неисправностью, которое осталось без реагирования и принятия мер.

На основании п.3.1. договора №118 технического присоединения к электрическим сетям (для потребителей – физических лиц) от 07.11.2007 года потребитель обязуется: обеспечить сохранность пломб и расчетных приборов учета электроэнергии, а согласно п.2.1 этого же договора сетевая организация обязуется: осуществлять замену и проверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе сетевой организации. Согласно указанному договору ему самому заменить электросчетчик нельзя, а работники КРЭС, которые обязаны по его заявлению заменить счетчик, не реагируют на его сообщения о замене счетчика.

За этот период времени с 01.03.2015г. по 02.03.2016г. он регулярно выносил оплату за потребленную электроэнергию. Каких-либо претензий к нему не имелось и не предъявлялось.

Тот же оператор повторно вынес (предупреждение) предписание - «об отсутствии прибора учета и потребления электроэнергии без учета», с возложением обязанности устранить нарушение, т.е. установить новый счетчик в течении 3-х дней. 12.03.2016 года в отношении него составлен акт «о без учетном потреблении электроэнергии», за период с 2014 по 2016 года на сумму 16 174, 08 рублей, копию которого он получил 11.05.2016 года.

Акт составлен с нарушением требований закона, его не известили и копию своевременно не вручили.

Он исправно вносил оплату за потребленную электроэнергию согласно, показаниям счетчика, что подтверждается квитанциями, представленными им в суд.

В 2007 году по договору ему был установлен прибор учета электроэнергии типа – СО-51ПК, № 0633205, показания 00004.

15.02.2012 года был установлен новый счетчик марки тип-Каскад 200 МТ № 2001111216777, который вышел из строя в течении трех дней. После монтажа электросчетчика и поверки его работы установлены пломбы: на бокс узла учета № 62 8892 62 8814 на клемную крышку счетчика № 642085, показания 000000.

20.02.2012 года, заменен сгоревший счетчик на другой счетчик марки Тип-Каскад 200 МТ № 2001111634502. После монтажа эл.счетчика и поверки его работы установлены пломбы: на ящике № 683572, на клемную крышку счетчика № 479781, показания 000000. В настоящее время указанный счетчик направлен на поверку, результат не известен. Свидетельство о поверке данного эл.счетчика до сих пор ему не предоставлен работниками КРЭС.

07.04.2016 года был установлен новый эл.счетчик Тип Меркурии 201 № 25149636. После монтажа эл.счетчика и поверки его работы установлены пломбы: на клемную крышку счетчика № 0007555, показания счетчика 000000, в связи с тем что якобы вышла из строя т.е. не показывает (цифраблат).

Акт о без учетном потреблении электроэнергии считает необоснованным и незаконным, составленным без учета реального положения.

В судебном заседании истец полностью поддержал свои требования и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Дагэнергосеть», РЭС Кизилюртовского района Магомедов В.А. иск не признал и суду пояснил, что 22 марта 2016 года Кизилюртовским РЭС проведена проверка приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей по адресу: РД, <адрес>. В ходе проверки было выявлено нарушение норм регулирующих сферу обращения электроэнергии. В соответствии с п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической электроэнергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Таким образом, факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: РД, <адрес> установлен актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт составлен и оформлен по правилам п. 152 вышеуказанных Правил, в которых не сказано, что необходимо указывать марки (модели) электрооборудования. Также представители ОАО «Дагэнергосеть» Кизилюртовсий РЭС не располагали информацией о «данные изъяты» в соответствии с п. 155 указанных Правил, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных электропринимающих устройств.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии составляет использование вышеперечисленных приборов 24 часа в сутки и 30 дней в месяц. В отношении абонента Джаватханова Д.Т. расчет сделан за 2 года т.е. с 2014 по 2016 годы потребляемое мощности 3.16 А на сумму 16,174,08 руб.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ на абонента возложена обязанность оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с п. 156 указанных Правил, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.

Доводы истца о том, что в период не исправности прибора учета с 2014 по 2016 года он переведен на расчет среднемесячнего объема потребления эл.энергии, и что за этот вес период он оплачивал за потребленное электроэнергии, что у него задолженности не имеется за указанное период, что при расчете объема безучетного потребления энергии необходимо использовать нормативы ст.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 несостоятельны по причине того, что вышеуказанное постановление применяется при расчете объема потребления электроэнергии при отсутствии договора о поставке и приборов учета, так как у Джаватханова Д.Т. имеется не исправный, прибор учета электроэнергии, лицевая карточка, лицевой счет для учета потребления электроэнергии. Так как истец не заменил не исправный прибор учета, соответственно потребление электроэнергии осуществлялось без учета. Сам истец прибор учета электроэнергии не имеет право заменить, по имеющимся у него сведениям прибор учета электроэнергии абонента Джаватханова Д. в данное время находиться на экспертизе, результат ему неизвестен. В их обязанности не входит проверка исправности приборов учета, они лишь проверяют имеющиеся нарушения и реагируют.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Допрошенный судом в качестве свидетеля оператор электроэнергии Кизилюртовский РЭС Пахруев М. суду пояснил, что у истца за период с 2014 по 2016 год прибор учета не работал (вышла из строя), был предупрежден о безучетном потреблении электрической энергии, однако не исправный прибор учета не заменил и соответственно был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. При составлении акта каких-либо нарушений не допустил. Почему свидетели и кто либо из членов семьи не расписались в акте он пояснить не может.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530 (действовавших по 11.06.2012 г.) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.

Согласно п.158 вышеуказанных Основных положений сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что с Джаватхановым Д.Т. являющимся собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД. <адрес> заключен публичный договор энергоснабжения.

12.03.2016 года представителями ОАО «Дагэнергосеть» Кизилюртовский РЭС было выявлено безучетное потребления электрической энергии, о чем составлен акт №.

Данный акт суд считает не законным и не обоснованным, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии истцом не нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно сведениям лицевой карты потребителя за период февраль 2014 – март 2016 годы усматривается, что истец с июля 2014 года выведен на расчет среднемесячного объема потребления электроэнергии, соответственно оплату необходимо произвести по указанному среднемесячному тарифу, то есть по постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Расчет проводиться согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец регулярно вносил оплату по расчету среднемесячного объема потребления электроэнергии за фактически принятое абонентом количество энергии, что служит доказательством отсутствия задолженности и безучетного потребления электроэнергии.

Акт о безучетном потребление электроэнергии составлен с нарушением законодательства- в отсутствие лица (потребитель) абонента или его представителя осуществляющего безучетное потребление электрической энергии; в графе «подпись лиц, составляющий акт» отсутствует «подпись потребителя» или запись об отказе от подписи. В графе п.7 данного акта о вручени так же отсутствует запись о получении его потребителем; в графе п.6 «дополнительная информация» присутствующие при составлении акта свидетели не расписались.

В соответствии с п.152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ 31.08.2012 года №530 и действовавших на момент проверки по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В судебном заседании установлено, что после первого предупреждения (о замене счетчика) оператором электроэнергии Кизилюртовского РЭС Пахруевым М. от 01.03.2015 года истец (потребитель) Джаватханов Д.Т. отреагировав на предупреждение, подал заявление на имя начальника Кизилюртовский РЭС о замене счетчика, то есть прибора учета в связи с тем, что она не работает.

Каких-либо сведений о принятых мерах в суд не представлено.

    На основании договора № 118 технического присоединения к электрическим сетям (для потребителей – физических лиц) от 07.11.2007 года и п.3.1. потребитель обязуется: обеспечить сохранность пломб и расчетных приборов учета электроэнергии, а согласно п.2.1. сетевая организация обязуется: осуществлять замену и проверку расчетных приборов учета, находящихся в балансе сетевой организации. Из указанного следует, что (потребитель), то есть истец сам не вправе произвести замену электросчетчика.

Кизилюртовским РЭС произведена замена (не рабочего счетчика потребления электроэнергии) по акту «на замену электросчетчика» от 07.04.2016 года с отправлением прибора учета на проверку. Результаты экспертизы данного счетчика в суд не представлены.

Суд считает доводы Джаватханова Д.Т. обоснованными, а его требования законными и подлежащими удовлетворению.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Джаватханова ФИО8 к ОАО «Дагэлектросеть» и Кизилюртовский РЭС удовлетворить.

Признать акт № ДСКф 004683 бу о безучетном потреблении электрической энергии от 12.03.2016 года недействительным и незаконным.

Аннулировать и снять необоснованно начисленную на Джаватханова ФИО8 задолженность за потребленную электроэнергию по акту № ДСКф 004683 бу в размере 16 174,08 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Омарова З.К.