Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2019 от 08.05.2019

Дело № 12-10/2019

УИН 34RS0039-01-2019-000192-49

                                                             РЕШЕНИЕ

           30 мая 2019 года                                                            с. Старая Полтавка

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Е.Н. Власов,

с участием старшего помощника прокурора Старополтавского района                Решетова М.С.,

           Ковалевой Л.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту заместителя прокурора Старополтавского района Волгоградской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области № 27 от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Ковалевой Л.А. привлеченной по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                            УСТАНОВИЛ:

           Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области № 27 от 30.04.2019 Ковалева Л.А., привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

           Заместитель прокурора Старополтавского района, в районный суд принёс протест об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям.

     Постановлением № 27 от 30.04.2019 Ковалева Л.А., привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

    Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку протокол в отношении Ковалевой Л.А. составлен 04.02.2019 года, однако на момент вынесения постановления от 30.04.2019 года, срок привлечения Ковалевой Л.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

    Просит постановление № 27 от 30.04.2019 вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Ковалевой Л.А., к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, отменить, а производство по делу прекратить с истечением срока привлечения к административной ответственности.

         Старший помощник прокурора Решетов М.С., в судебном заседании доводы протеста подтвердил, просил постановление № 27 от 30.04.2019 вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Ковалевой Л.А., к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, отменить, а производство по делу прекратить с истечением срока привлечения к административной ответственности.

         Ковалева Л.А., в судебном заседании возражений относительно протеста не имела, доводы протеста поддержала.

         Представитель КДН и ЗП Старополтавского муниципального района Волгоградской области о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений относительно доводов, изложенных в протесте, не заявила.

         Изучив доводы протеста, выслушав старшего помощника прокурора Решетова М.М., Ковалеву Л.А., изучив представленные письменные документы дела, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

         В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что, протокол об административном правонарушении № АЕ -34 829057 от 04.02.2019 года рассмотрен комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области и постановлением № 27 от 30.04.2019 г. Ковалева Л.А., привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Протокол об административном правонарушении № АЕ -34 829057 от 04.02.2019 года рассмотрен комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области и постановление № 27 вынесено 30.04.2019.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления - истёк.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

      При таких обстоятельствах, полагаю, что постановление № 27 от 30.04.2019 вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Ковалевой Л.А., к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, отменить, а производство по делу прекратить с истечением срока привлечения к административной ответственности.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ,

                                                    РЕШИЛ:

       Протест заместителя прокурора Старополтавского района, Волгоградской области Надворного О.Ю., на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области № 27 от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Ковалевой Л.А., привлеченной по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

       Постановление № 27 от 30.04.2019 вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении Ковалевой Л.А., к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, отменить, а производство по делу прекратить с истечением срока привлечения к административной ответственности.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

       Судья                                                                                            Власов Е.Н.