Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-37/2018 от 29.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности

с. Покровка                         30 марта 2018 года

    Судья Октябрьского районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении     

        Данилова А.В. <данные изъяты>

У с т а н о в и л :

    26.03.2018 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Войновым В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Данилова А.В., который 24.02.2018 года в 01 час 15 минут в районе дома № 70 по ул. Советов в с. Покровка Октябрьского района Приморского края управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Дело об административном правонарушении в отношении Данилова А.В. поступило в Октябрьский районный суд Приморского края. Как следует из дела, основанием для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в районный суд, послужило указание на проведение по делу административного расследования, с чем согласиться нельзя.

Согласно ст. 23.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24.03.05 года № 5 указал на необходимость установления судьей обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда.

Если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.2008 года, и само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что с момента вынесения 24.02.2018 г. должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 26.03.2018 г. протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

С учетом изложенного, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Данилова А.В. и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О п р е д е л и л :

    Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Данилова А.В., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края по подведомственности.

    Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней, со дня получения копии настоящего определения.     

Судья             А.В. Загорулько