Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2164/2021 ~ М-1841/2021 от 15.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Дзанаевой З.В.,

с участием представителя истца Романова И.Д. – Багаутдиновой Р.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2164/2021 по иску Романова Ивана Дмитриевича и Бычкова Сергея Дмитриевича к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Романов И.В., Бычков С.Д. обратились в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в котором с учетом уточненных исковых требований просят:

- Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

- Признать право собственности Романова Ивана Дмитриевича на жилой дом блокированной застройки: жилой блок №, площадью 109,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- Признать право собственности Бычкова Сергея Дмитриевича на жилой дом блокированной застройки, жилой блок №, площадью 109 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- Прекратить право общей долевой собственности истцов Романова Ивана Дмитриевича и Бычкова Сергея Дмитриевича на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 218,9 кв.м..

Требования мотивированы тем, что Романов Иван Дмитриевич, Бычков Сергей Дмитриевич далее владеют по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит истцам на праве обще долевой собственности о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости был построен истцами на земельном участке в соответствии с разрешением на строительство №-98 от ДД.ММ.ГГГГ, и поставлен на государственный кадастровый учет как объект индивидуального строительства. Разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требовалось согласно положений части 3 статьи 48, частей 1, 2, 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также части 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Материалы основания регистрации права на объект недвижимости - жилой дом являлся технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной с государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а также кадастровый паспорт здания, сооружения объекта незавершенного строительства выданный территориальным отделом № Управлением Федеральное агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ указывают что объект недвижимости - жилой дом расположенный по адресу: <адрес> имел характеристики жилого дома блокированной застройки. Реконструкций, переустройства и перепланировок в жилом доме не производилось.

Пакет документов был направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Получено Уведомление о приостановлении государственной государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №. Также имеется отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в получении разрешения на ввод объекта капитального строительства подано заявление в отдел строительства и реконструкции управления строительства и ЖКХ Администрации муниципального района Ставропольский.

Дом фактически является двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельных выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения.

В судебном заседании представитель истца Романова И.Д. – Багаутдинова Р.И. исковые требования подержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец Бычков С.Д. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, пристал в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Суд руководствуется положениями пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 14.03.2017 N Д23и-1328 "О жилых домах блокированной застройки", письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17, выводы, изложенные в техническом заключении ООО "Основа+", пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается возможность автономной эксплуатации блоков жилого дома.

Как следует из материалов дела, истцы Романов Иван Дмитриевич, Бычков Сергей Дмитриевич являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит истцам на праве обще долевой собственности о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы являются собственниками земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (у каждого 1/2 доля в общей долевой собственности). Объект права: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, который принадлежит Истцам на праве общей долевой собственности.

Объект зарегистрирован как объект индивидуального жилищного строительства, при этом по факту объект представляет собой жилой дом блокированной застройки.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.09.2015 года № ОГ-Д23-12090 «О рассмотрении обращения» постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с 1 января 2017 г. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан) не допускаются.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:

- объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

- жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый за которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Письма Росреестра от 14 октября 2015 года № 14-ИСХ/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17 сентября 2015 года № ОГ-Д23-12090 «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока Ш государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романов И.В., Бычков С.Д. следует, что Стороны производят раздел принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома расположенного по адресу: <адрес> Подлежащее разделу домовладение состоит из двухэтажного жилого дома с кадастровым номером №

Жилой дом принадлежит Сторонам на праве общей долевой собственности с равным соотношением долей, по 1/2 (одной второй) доле в праве собственности каждой стороне:

- Романову Ивану Дмитриевичу - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

- Бычкову Сергею Дмитриевичу - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается записью в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стороны производят раздел земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 1530 квадратных метров, принадлежащий Сторонам на праве общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле в праве собственности каждой стороне:

- Романову Ивану Дмитриевичу - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Бычкову Сергею Дмитриевичу - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.1.

Земельный участок отнесен к категории земель населённых пунктов.

Раздел жилого дома и земельного участка осуществляется следующим образом:

3.1. В собственность Романов Иван Дмитриевич приобретает:

- блок жилого дома№ блокированной застройки общей площадью 109,9 кв.м,

- земельный участок площадью 761 кв.м. ЗУ1

3.2. В собственность Бычков Сергей Дмитриевич приобретает:

- блок жилого дома № блокированной застройки общей площадью 109 кв.м,

- земельный участок площадью 769 кв.м. ЗУ2.

Раздел земельного участка и жилого дома произведен в соответствии с границами, обозначенными на схеме раздела являющейся неотъемлемой частью соглашения.

Стороны признают производимый раздел соразмерным их долям в праве собственности на разделяемое имущество. Стороны материальных претензий друг к другу не имеют.

Стороны обязуются в течение двух месяцев со дня подписания настоящего соглашения подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - орган регистрации) заявления о государственной регистрации права собственности на образуемое в результате раздела недвижимое имущество.

Истцы обратились в ООО «Экспертный центр Кузнецова» за оценкой здания жилого дома.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Экспертный центр Кузнецова» по результатам обследования здания жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> Следует, что:

- Здание жилого дома двухэтажное, 2008 года постройки, состоит из двух жилых блоков:

- жилой блок № в составе: 1 этаж поз.№№, 14; 2 этаж поз.№№, 2, площадью 109,9 кв.м, по адресу: <адрес>

- жилой блок № в составе: 1 этаж поз.№№, 15; 2 этаж поз.№, 4, общей площадью 109,0 кв.м, по адресу: <адрес>

Обследуемые жилые блоки № и № расположены на огороженном земельном участке КН №, в границах земельного участка, расположение здания соответствует требованиям градостроительных норм, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемые жилые блоки № и № оснащены инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно­- планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемые жилые блоки № и № соответствуют государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”, требованиями ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемые жилые блоки № и № соответствуют требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от ДД.ММ.ГГГГ Обследуемый жилой блок № в составе: 1 этаж поз.№№. 14: 2 этаж поз.№№, 2, площадью 109,9 кв.м по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой блок жилого дома блокированной застройки. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент» о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока жилого дома блокированной застройки.

Обследуемый жилой блок № в составе: 1 этаж поз.№№, 15; 2 этаж поз.№, 4, общей площадью 109,0 кв.м по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой блок жилого дома блокированной застройки. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», № 384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока жилого дома блокированной застройки.

Истцы живут раздельно друг от друга, в отдельных блоках жилого дома блокированной застройки, введут раздельное хозяйство. Какой либо реконструкции жилого дома не производили.

Истцами были предприняты меры по разделу земельного участка на два участка под жилыми блоками блокированного жилого дома. Был подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух жилых блоков дома блокированной застройки, расположенных по адресу: <адрес> в результате преобразования объекта индивидуального жилищного строительства с КН №

Из заключения кадастрового инженера следует, что изначально жилой дом и земельный участок был построен и спроектирован для проживания двух семей (проект дома передан в архитектуру Ставропольского района при оформление разрешения на строительство). Данный объект недвижимости отвечает всем условиям дома блокированной застройки то есть:

жилой дом с количеством этажей не более чем три;

состоит из блоков, количеством не более десяти;

каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи, может иметь общие стены без проем с соседними блоками;

каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

иметь самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

не иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов;

не иметь помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Каждый блок жилого дома имеет обособленные коммуникации: газовое отопление, электроснабжение, водоотведение. С 2008 года по сегодняшний день по услугам электроснабжения и газоснабжения каждый блок отдельно имеет лицевые счета.

Разрешение на строительство получено под индивидуальный жилой дом в 2008. Так как понятие жилой дом блокированной застройки введен в Градостроительный кодекс в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 402-ФЗ в совокупности со «СНиП 31-02-2001» в действие с 20 мая 2011 приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 № 789.

Соответственно при регистрации прав в 2008 году, законом не предусмотрен был вид объекта недвижимости «жилой дом блокированной застройки».

Реконструкций, переустройства и перепланировок объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером: № не производилось, что подтверждается кадастровым паспортом от 12.09.2008.

Имеется решение собственников (в случае изменения наименования здания или сооружения, когда не требуется их реконструкция, и оно не связано с изменением назначения здания или сооружения) - документ, на основании которого возможно изменение наименования здания или сооружения (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 июня 2015 г. N 14- 06249/15@ О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о наименовании здания, сооружения на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости).

В Администрацию направлялся запрос о изменении наименования здания, на что получен отказ от 22.05.2020 № 503.

Согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области (Утверждены решением Собрания представителей сельского поселения Луначарский муниципального района ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № отнесен к территориальной зоне Ж1 зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Градостроительным регламентом указанной территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка «Блокированная жилая застройка».

Жилые помещения истцов являются изолированными, имеют самостоятельные выходы на прилегающие к ним земельные участки, автономное отопление. В доме отсутствуют, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования - подъезд, лестничная площадка, общий коридор и общий выход, что позволяет признать объект домом блокированной застройки и, соответственно, признать право за каждым из истцов самостоятельную и автономную частью жилого дома - блок блокированного жилого дома.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать право собственности Романова Ивана Дмитриевича на жилой дом блокированной застройки: жилой блок №, площадью 109,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности Бычкова Сергея Дмитриевича на жилой дом блокированной застройки, жилой блок №, площадью 109 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности истцов Романова Ивана Дмитриевича и Бычкова Сергея Дмитриевича на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 218,9 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2021 года

Судья-

УИД: 63RS0027-01-2021-002733-32