Дело № 5-373/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июля 2020 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,
при секретаре Фелковой Я.А.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ПАВЛЮКА ФИО9,
***
о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Павлюк А.А., являясь руководителем спа-салона «***» 05 июня 2020 года в 16:00 часов на ул.<адрес> в г. Калининграде, в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.4 Постановления Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (в редакции постановления от 30.05.2020 года № 332) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не приостановил деятельность по оказанию услуг массажного салона «***».
В судебном заседании Павлюк А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что 05 июня 2020 года салон возобновил свою работу, так как у него и сотрудников не было денежных средств, у него на иждивении двое малолетних детей, супруга находится в отпуске по уходу за ребёнком 8 месяцев.
Выслушав Павлюка А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
В соответствии с п.п. "2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 147 от 2 апреля 2020 года (далее - Правила).
П.п."б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Кроме того, постановлением Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (с изменениями, внесёнными постановлением Правительства Калининградской области № 332 от 30.05.2020 года) на территории Калининградской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.
Так, согласно п. 1 ч. 4 Постановления Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (в редакции постановления от 07.04.2020 года № 185), с 28 марта 2020 года необходимо временно приостановить на территории Калининградской области (…) деятельность массажных салонов.
Факт совершения Павлюком А.А. административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 24 № 001708 от 11.06.2020 года, отражающим существо, совершённого руководителю спас-салона «***» Палюку А.А. административного правонарушения;
- протоколом осмотра от 05.06.2020 года принадлежащий индивидуальному предпринимателю помещений, вещей и документов, согласно которому предметом осмотра являлось помещение мужского спа-салона «***» на ул.<адрес> в г.Калининграде, в ходе осмотра установлено - в салоне отсутствует уголок потребителя, контрольно-кассовая техника, на стойке администратора находится баннер с информацией об акциях салона и меню «***» с прейскурантом цен и услуг данного салона, на стойке администратора открытая бутылка виски «Beli’s original» объёмом один литр, крепость 40%, в бутылке остатки алкоголя объёмом примерно 0,5 литра, лицензия на алкоголь отсутствует; - протоколом изъятия вещей и документов от 05.06.2020 года, согласно которому изъята бутылка виски «Beli’s original» объёмом один литр, крепость 40%, с остатками алкоголя объёмом примерно 0,5 литра, также изъято Меню «***»; - объяснениями администратора «***» ФИО10 от 05.06.2020 года, согласно которым салон 05.06.2020 года принимал клиентов для предоставления услуг массажа, руководителем салона является Палюк А.А.; - стажеров-массажисток «*** ФИО11., ФИО12. от 05.06.2020 года, согласно которым салон 05.06.2020 года принимал клиентов для оказания услуг массажа; - рапортами сотрудника полиции о том, что 05.06.2020 года выявлен факт оказания услуг эротического массажа в «ФИО13» расположенного на ул<адрес> в г.Калининграде, руководителем салона является Павлюк А.А.; - фототаблицей от 05.06.2020 года с места правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ, - копией паспорта Павлюка А.А.; -копией договора аренды нежилого помещения № от 30.11.2019 года между ИП ***. и ИП ***.; - меню «***» с прейскурантом цен на предоставляемые салоном услуги.
Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Павлюк А.А. является руководителем спа-салона «***», в связи с чем в отношении него как должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Анализ приведённых выше доказательств в совокупности, свидетельствует о доказанности вины Павлюка А.А. в совершении инкриминированного ему административного правонарушения, и суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории (Калининградской области), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказания в виде административного штрафа в размере от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Павлюка А.А., судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Павлюка А.А. суд считает признание им вины, раскаяние в содеянном, а также совершение административного правонарушения впервые, нахождение на иждивении двоих малолетних детей.
В связи с приведёнными обстоятельствами, суд полагает назначить Павлюку А.А. наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Правовых оснований для применения к совершённому Павлюком А.А. административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать руководителя спа-салона«***» Павлюка ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: ***
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская