Решение по делу № 2а-1476/2020 от 26.02.2020

66RS0006-01-2020-000845-25

2а-1476/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург         15 мая 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А. Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к Пермякову В. И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Пермякову В. И. о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 5 531 рубля, пени - 64 рублей 35 копеек, по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 410 рублей, пени - 16 рублей 40 копеек, указав, что Пермяков В. И. владеет на праве собственности недвижимым имуществом: квартирой по адресу: < адрес > - с 08.06.2007, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Также Пермякову В. И. принадлежит на праве собственности транспортное средство: автомобиль легковой марка/модель Мицубиси Лансер 2.0, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак < № >, - с 19.08.2008, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление < № > от 23.08.2017 на уплату указанных налогов. В указанный в уведомлении срок налоги уплачены не были.

В связи с неуплатой налогов ответчику было направлено требование об уплате налогов, пени < № > от 15.01.2018 в срок 16.02.2018.

За неуплату налога на имущество физических лиц в установленные сроки начислены за период с 02.12.2017 по 14.01.2018 пени в размере 64 рублей 35 копеек; за неуплату транспортного налога начислены пени в размере 16 рублей 40 копеек.

Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в связи с тем, что пропуск срока имел место в связи с модернизацией программного комплекса АИС «Налог-3», проводимой в соответствии с Приказом ФНС России от 22.03.2016 < № > «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистемы «Централизованный учет налогоплательщиков» АИС «Налог-3»...», по окончанию проведения которой Инспекция обратилась в суд о принудительном взыскании налога с должника.

В установленном порядке сторонам было направлено определение о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л. д. 28, 29).

На основании определения от 02.03.2020, вынесенного с учетом положений п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1, 3 п. 1, абз. 1, 4 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Инспекцией было подготовлено налоговое уведомление < № > от 23.08.2017 об уплате в срок не позднее 01.12.2017, в том числе налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 531 рубля и транспортного налога за 2016 год в размере 1 410 рублей (л. д. 17-18).

Данное налоговое уведомление направлено истцом ответчику 23.09.2017 через личный кабинет налогоплательщика (л. д. 20).

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 15.01.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 531 рубля и транспортного налога за 2016 год в размере 1 410 рублей и пеней в размере 64 рублей 35 копеек и 16 рублей 40 копеек соответственно со сроком исполнения 16.02.2018 (л. д. 22-23).

Данное требование было направлено Пермякову В. И. через личный кабинет налогоплательщика 15.01.2018 (л. д. 20).

В требовании установлен срок исполнения 16.02.2018, следовательно, заявление о взыскании указанной в нем недоимки, задолженности по пеням должно было быть подано не позднее 16.08.2018.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Пермякова В. И. задолженности по налогам и пеням, как следует из отметки на заявлении о выдаче судебного приказа, было подано мировому судье 17.01.2020, то есть с пропуском установленного срока для его подачи; 21.01.2020 вынесено определение мирового судьи судебного участка №2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л. д. 7-10, 33-35).

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 26.02.2020 (л. д. 4-6), то есть с пропуском установленного срока на принудительное взыскание указанных налогов и пеней. Обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для принудительного взыскания, связанных с обращением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, и не освобождает Инспекцию от соблюдения указанных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

В административном исковом заявлении Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не имеется.

Довод Инспекции о том, что пропуск срока имел место в связи с модернизацией программного комплекса АИС «Налог-3», сам по себе не свидетельствует об уважительности причин пропуска административным истцом срока для подачи заявления о взыскании, поскольку не освобождает административного истца от обязанности соблюдать вышеприведенные требования закона. При этом, исходя из вышеизложенных обстоятельств и представленных доказательств, незначительным период пропуска срока, который составляет более одного года, не является.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления суд не усматривает.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к Пермякову В. И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к Пермякову В. И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А. Е. Агафонова