Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2017 ~ М-649/2017 от 01.02.2017

№2-1462/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинкиной Г. В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о направлении средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Зинкина Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. С целью улучшения жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с Зинкиным А.В. договор купли-продажи № доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретенной доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в удовлетворении заявления истца на основании п.3 ч.2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку сделка купли-продажи не улучшает жилищных условий всех членов семьи получателя сертификата. При этом приобретение 1/3 доли в праве на жилое помещение является значительным, позволяющим выделить в пользование отдельное жилое помещение. Действия истца по приобретению указанной части жилого помещения были направлены именно на улучшение жилищных условий своей семьи. При таких обстоятельствах приобретение доли в праве собственности на квартиру является улучшением жилищных условий семьи истца, отвечающим целевому назначению реализации средств материнского капитала. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на оплату приобретаемого жилого помещения – 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Зинкиной Г. В. и Зинкиным А. В., путем перечисления денежных средств на счет продавца №, открытый в ПАО «Сбербанк».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих ли, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Зинкин А.В., Ковернев А.Г.

В судебном заседании истец и ее представитель - Кокконен Д.Н., допущенная к участию в деле по устной доверенности, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала.

Третьи лица Зинкин А.В., Ковернев А.Г. в судебном заседании полагали иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. При этом законодатель не ограничивает круг таких детей возрастом их совершеннолетия.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что Зинкина Г. В. является матерью двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истица и ее семья проживает по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежала на праве общей долевой собственности Зинкину А. В. – № доли в праве и истице – № доля в праве.

ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании решения ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между Зинкиным А. В. и Зинкиной Г. В., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ФИО1, заключен договор купли-продажи № доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>. По условиям договора продавец продал покупателям № доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в следующих долях: Зинкиной Г.В. – № долю в праве, несовершеннолетней Коверневой В.А. – № долю в праве. Согласованная сторонами цена отчуждаемой доли в праве на квартиру составляет <данные изъяты>. По условиям п. 5 договора расчет по договору производится следующим образом: денежные средства в размере <данные изъяты> оплачиваются продавцу за счет средств материнского капитала, предоставленных ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия № орт ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев с даты подачи заявления о распоряжении средствами МСК в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК путем безналичного перечисления денежных средств материнского капитала на счет продавца №, открытый в ПАО Сбербанк. Оставшуюся сумму в размере <данные изъяты> покупатель оплатил продавцу до заключения настоящего договора. Переход права собственности к Зинкиной Г.В. и ее дочери ФИО1 на № доли в праве собственности (по № доли каждой) зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, истица, действующая от своего имени и от имени дочери приобрела у своего сына Зинкина А.В. № долю в праве на квартиру. При этом, приобретенная доля оформлена только на истицу и дочь, доля же Зинкина А.В. в результате такой сделки уменьшилась, жилищные условия семьи не улучшились.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истице в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения. Отказ мотивирован тем, что продавец доли в праве собственности на жилое помещение Зинкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним сыном Зинкиной Г.В. Право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, появилось у Зинкиной Г.В. (№ доли) и у Зинкина А.В. (№ доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Заключенный договор купли-продажи жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для перераспределения долей между членами одной семьи в праве собственности на находящееся в собственности у семьи жилое помещение и не влечет для данной семьи улучшения жилищных условий. Средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку сделка купли-продажи не улучшает жилищных условий членов семьи получателя сертификата.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, сторонами не оспариваются.

Как следует из материалов дела, после заключения сделки на приобретение доли в праве собственности на жилое помещение доля Зинкиной Г.В. увеличилась с № до №. Несовершеннолетняя дочь истца ФИО1 приобрела в собственность № долю в праве собственности на указанную квартиру, при этом доля сына (на которого в том числе выдан сертификат) уменьшилась до №, супруг никакого имущества не приобрел.

Свои действия истица мотивирует необходимостью для сына погашения ипотеки, приобретенной при покупке им доли в праве на квартиру в <адрес>. Однако, такие доводы не могут быть приняты судом. Так как указанная мера поддержки семьи не предполагает получение кем-либо из лиц, в интересах которых выдан сертификат на материнский капитал, денежных средств в натуре, жилищные условия семьи истицы в результате совершенных сделок не изменились, доля в праве на квартиру сына уменьшилась. Указанные действия истицы также противоречат оформленному ею нотариальному обязательству.

Пи таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Зинкиной Г. В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2017 года