Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4450/2023 ~ М-4122/2023 от 25.09.2023

                                                  Дело 2-4450/2023

73RS0002-01-2023-005758-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                     17 ноября 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зубрилиной Е.А.,

при секретаре Комаровой К.А.,

с участием адвоката Телегиной О.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Борисов И.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование иска указал, что решением Государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Борисову Игорю Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 стать 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно вышеуказанного решения специальный стаж истца на момент обращения составляет - 1 год 4 месяца 22 дня, страховой стаж - 38 лет 05 месяцев 7 дней. В стаж не были включены спорные периоды по следующим основаниям: по наименованию предприятия не просматривается каким видом производства занималось предприятие, документально не подтверждена занятость истца в течении полного рабочего дня на работах дающих право на досрочное назначение пенсии В трудовой книжке истца сделана запись о работе в должности прораба в ООО «Высотник-2».

Характер и условия труда истца, работавшего в должности прораба соответствуют характеру и условиям производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанных в п. «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»... код 22900006-24441 «Производители работ (прораб)».

Довод ответчика на отсутствие указания кода особых условий в выписке из лицевого счета застрахованного лица Борисова И.В. в указанный период работы в ООО «Высотник», не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж суд из-за ненадлежащего выполнение работодателем своих обязанностей по ведению индивидуальных сведений работника.

Ответчик необоснованно не засчитал период работы в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха ОАО «Ульяновскэнергоспецремонт», ссылаясь на то, что должность старшего мастера Списком не предусмотрена.

Характер и условия труда истца, работавшего в должности старшего мастера соответствуют характеру и условиям труда производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанных в п. «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»... код 22900006-23419 «Мастера строительньгх и монтажных работ».

Должность старшего мастера, отличалась от должности мастера только тем, что в обязанности старшего мастера еще входило составление акта выполненных работ. Кроме того, в должности старшего мастера у него были в подчинении мастера. Истец, работая старшим мастером ремонтно-строительного цеха непосредственно был задействован на ремонте теплотрасс, вместе с рабочими находился на своем рабочем месте полный рабочий день. Кроме того, приходилось работать с продленками, без выходных.

Спорные периоды, в зачете которых ответчиком также было отказано, с 01.10.2015г. по 15.05.2016г. - период работы в должности производителя работ, в порядке перевода в ОАО «КЭС-Энергостойсервис» и с 16.05.2016г. по22.05.2017г. - период работы в должности мастера 1 группы в цехе по ремонту тепловых сетей ОАО «КЭС-Энергостойсервис» Ульяновский филиал, в дальнейшем переименован в АО «ЭнергоремонтТ Плюс».

В своем решение, ответчик ссылается на отсутствие указания кода особых условий в выписке из лицевого счета застрахованного лица Борисова И.В. трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчик необоснованно не засчитал период работы в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха ОАО «Ульяновскэнергоспецремонт», ссылаясь на то, что должность старшего мастера Списком не предусмотрена.

Характер и условия труда истца, работавшего в должности старшего мастера соответствуют характеру и условиям труда производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанных в п. «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».. код 22900006-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

Должность старшего мастера, отличалась от должности мастера только тем, что в обязанности старшего мастера еще входило составление акта выполненных работ. Кроме того, в должности старшего мастера у него были в подчинении мастера. Истец, работая старшим мастером ремонтно-строительного цеха непосредственно был задействован на ремонте теплотрасс, вместе с рабочими находился на своем рабочем месте полный рабочий день. Кроме того, приходилось работать с продленками, без выходных.

Спорные периоды, в зачете которых ответчиком также было отказано, с 01.10.2015г. по 15.05.2016г. - период работы в должности производителя работ, в порядке перевода в ОАО «КЭС-Энергостойсервис» и с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в должности мастера 1 группы в цехе по ремонту тепловых сетей ОАО «КЭС-Энергостойсервис» Ульяновский филиал, в дальнейшем переименован в АО «ЭнергоремонтТ Плюс».

В своем решение, ответчик ссылается на отсутствие указания кода особых условий в выписке из лицевого счета застрахованного лица Борисова И.В.

Данная должность предусмотрено разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - производители работ (позиция 22901006-24441).

Кроме того, ответчик засчитал истцу работу в должности производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в этой же организации, но в другой период.

Истец полагает, что ответчик незаконно не включил в его специальный стаж период с 23.05.2017г. по 31.08.2017г. в должности старшего мастера в Волжском филиале Ульяновского отделения цеха по ремонту тепловых сетей АО «ЭнергоремонтТ Плюс». Работа истца заключалась в текущем ремонте и капитальном ремонте тепловых сетей, а также занимался техническим перевооружением тепловых сетей. Работа проходила на улице, полный рабочий день, без простоев, с продленкой, а также в выходные дни.

Истцу отказано в зачёте периода работы с 01.12.2017г. по 31.12.2020г. в должности производителя работ производственного подразделения ООО «Инженерные решения» несмотря на то, что данная должность внесена в Список, дающее право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд признать право Борисова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить Борисову И.В. в страховой стаж следующие периоды:

-    с 02.08.2011г. по 31.03.2012г. - период работы в должности прораба в ООО «Высотник-2;

-    с 15.01.2013г. по 09.04.2014г. - период работы в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха ОАО «Ульяновскэнергоспецремонт»;

-с 01.10.2015г. по 15.05.2016г. - период работы в должности производителя работ, в порядке перевода в ОАО «КЭС-Энергостойсервис»;

-    с 16.05.2016г. по22.05.2017г. - период работы в должности мастера 1 группы в цехе по ремонту тепловых сетей ОАО «КЭС-Энергостойсервис» Ульяновский филиал, в дальнейшем переименован в АО «ЭнергоремонтТ Плюс»;

-    с 23.05.2017г. по 31.08.2017г. - период работы в должности старшего мастера в Волжском филиале Ульяновского отделения цеха по ремонту тепловых сетей АО АО «ЭнергоремонтТ Плюс»;

-    с 01.12.2017г. по 31.12.2020г. - период работы в должности производителя работ производственного подразделения ООО «Инженерные решения».

Назначить Борисову И.В. страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец Борисов И.В. в судебном заседании требования поддержал, изложил доводы аналогично иску, дополнил, что у него имеется трудовой договор с ООО «Высотник - 2» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому можно сделать выводы о характере работ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «КЭС-Энергостойсервис» старшим мастером и оттуда же был переведен на должность производителя работ, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что «принят путем перевода».

Представитель истца адвокат Телегина О.Х. требования доверителя поддержала, изложила доводы аналогичные исковому заявлению, дополнила, что представленные документы начинаются с Приказа о приеме на работу работника Борисова И.В. (<данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. работодатель не указывает предыдущий спорный период с 15.01.2013г. по 09.04.2014г. - период работы в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха ОАО «Ульяновскэнергоспецремонт». Но в то же время в строке условия приема на работу указано: постоянно в порядке перевода. Что является доказательством того, что истец продолжает работать в той же организации и выполнять туже самую работу.

Следующий приказ 52-ЛС1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу постоянно, место работы прежнее, специальность остается прежней - производитель работ, тарифная ставка даже выше предыдущего периода работы, который был зачтен ответчиком в специальный стаж.

Следующий приказ 101-ЛС1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу постоянно, место работы прежнее, специальность - мастер 1 группы, тарифная ставка выше предыдущего периода работы.

Следующий период в этой же организации - приказ о приеме работника на работу 192-л/Сам от ДД.ММ.ГГГГ, специальность старший мастер, оклад 35 000 руб.

Также из представленных документов, после исследования табелей учета рабочего времени, можно проследить, что в спорный период рабочий день истца был более 8 часов, т.е. истец работал сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни.

Кроме того, в расчетных листах имеются сведения об оплате и доплате сверхурочных часов, праздничных и выходных дней.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области Сорокин П.С. в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица АО «ЭнергоремонтПлюс» в судебное заседание не явился, извещался судом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 пенсия на льготных условиях и в льготных размерах должна назначаться по разделу XXI "Легкая промышленность" пункт 1 "Производство искусственного и синтетического волокна", следующим работникам: слесари, бригадиры, ремонтировщики, помощники ремонтировщиков, электрики, мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в цехах и производствах: сероуглерода, ронгалита, сульфата, гексаметафосфата, цинковых белил, сернистого натрия и аммония, бисульфата и сульфинированных жировых продуктов; в цехах химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, производств вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки; в кислотной станции и станции отделочных растворов; в цехах регенерации (сероуглерода, серы из газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама), рабочие, занятые на мойке и обработке возвратной тары из-под токсических химических продуктов, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусматривает право на досрочное назначение пенсии следующим работникам: рабочие, а также мастера, старшие мастера, механики, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно - измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в производствах: сероуглерода, ронгалита, сульфата; сульфированных жировых продуктов; в цехах, на участках и в отделениях: химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения производств: вискозного, медно - аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, лески, целлофана, щетины, пленки, губки; в кислотной станции (участках, подразделениях) и станции отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы из газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама).

Из изложенного следует, что право работника на досрочное назначение пенсии определяется не только исходя из наименования его профессии, должности, но и во взаимосвязи с определенным видом производства.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).

Судом установлено, что Борисов И.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность специального стажа Борисова И.В. на дату обращения составила - 01 год 04 месяца 22 дня, вместо требуемой, не менее 7 лет 06 месяцев при достижении возраста 57 лет.

Страховой стаж - 38 лет 05 месяцев 07 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Борисов Игорь Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> (в настоящее время - ОСФР по <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон).

ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение № об отказе Борисову И.В. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как остановлено в ходе судебного заседания Борисов И.В. в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве прораба в ООО «Высотник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в старшего качестве мастера ремонтно- строительного цеха в ОАО «Ульяновскэнергоепецремонт», с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - в качестве производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 1 группы в цехе по ремонту тепловых сетей ОАО «КЭС-Энергостройсервис» (после переименования - АО ЭнергоремонТ Плюс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшего мастера в Волжском филиале Ульяновского отделения цеха по ремонту тепловых сетей АО «ЭнергоремонТ Плюс», с 01,12,2017 по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве производителя работ производственного подразделения в ООО «Инженерные решения».

Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой Борисова И.В. и выпиской из индивидуального лицевого счета.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета дата регистрации в качестве застрахованного лица. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе Борисова И.В. за вышеуказанные периоды квалифицированы как работа на общих основаниях без указания кода условий труда для досрочного назначения пенсии, что свидетельствует о том, что страхователь не относит работу Борисова И.В. к работе в особых условиях труда.

Разрешая требования Борисова И.В. о включении в страховой стаж период его работы спорных период суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (здесь и далее в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из записей трудовой книжки Борисова И.В. за указанные периоды не усматривается льготный характер его работы, не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня.

Как следует из пояснений истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-08-00/ - в качестве прораба в ООО «Высотник- 2».

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №. утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), производитель работ (позиция 22900006-24441).

Должность прораба данным Списком не предусмотрена.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Борисова И.В., данный период отражен общими условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, т.е. страхователь не подтверждает ни характер работы, ни полную занятость в льготной должности.

В настоящее время истребовать документы по личному составу не представляется возможным, т.к. страхователь ООО «Высотник-2» снят е учета ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку в выписке из ИЛС данный период отсутствует, начисление и уплата страховых взносов произведены начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Также из представленного трудового договора с ООО «Высотник - 2» от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается характер работы, полная занятость.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /№25/ Борисов И.В. работал в должности старшего качестве мастера ремонтно- строительного цеха в ОАО «Ульяновскэнергоепецремонт».

Данные обстоятельства подтверждаются служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником является ОАО «1 Плюс», ИНН 6315376946.

Должность старшего мастера в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Борисова И.В., данный период отражен общими условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, т.е. страхователь не подтверждает ни характер работы, ни полную занятость в льготной должности.

Кроме того, в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ф ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязательным условием для включения периодов работы в специальный стаж по Списку № является уплата страхователем дополнительного тарифа.

В данном случае дополнительный тариф страхователем не уплачивался, иного суду не предоставлено.

Приказ о приеме на работу Борисова И.В. (номер документа № ДД.ММ.ГГГГ, в котором в строке условия приема на работу указано: «постоянно в порядке перевода» не подтверждают ни характер работы, ни полную занятость Борисов И.В. в период работы с 15.01.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ /00-07-15/ Борисов И.В. работал в качестве производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01-00-07/ - в качестве мастера 1 группы в цехе по ремонту тепловых сетей ОАО «КЭС-Энергостройсервис», после переименования - АО ЭнергоремонТ Плюс».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Борисова И.В., данный период отражен общими условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, т.е. страхователь не подтверждает ни характер работы, ни полную занятость в льготной должности. Кроме того дополнительный тариф не уплачивался.

Доводы истца о том, что условия труда подтверждены специальной оценкой труда не могут быть приняты судом во внимание, поскольку проведенная специальная оценка условий труда также не подтверждает льготный характер работы в должности мастера.

АО «ЭнергоремонТ Плюс» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает льготный характер работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-03-09/ Борисов И.В. работал в качестве старшего мастера в Волжском филиале Ульяновского отделения цеха по ремонту тепловых сетей АО «ЭнергоремонТ Плюс».

Должность старшего мастера в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № правом на досрочное назначение пенсии пользуются мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельною, турбинного (парогазотурбинного, топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (<данные изъяты>), а также мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (<данные изъяты>

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета Борисова И.В., данный период отражен общими условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, страхователь не подтверждает ни характер работы, ни полную занятость в льготной должности. Кроме того дополнительный тариф не уплачен.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03-01-01/ Борисов И.В. работал в качестве производителя работ производственного подразделения в ООО «Инженерные решения».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Борисова И.В. данный период отражен общими условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, т.е. страхователь не подтверждает ни характер работы, ни полную занятость в льготной должности. Дополнительный тариф работодателем не уплачен.

Кроме того, согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ представить льготно-уточняющую справку не представляется возможным.

Также согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инженерные решения» сообщают, что Борисов И.В. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность производителя работ на неполный рабочий день.

С момента приема на работу и до момента увольнения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ перевода на полный рабочий день не было. Льготно – уточняющую справку предоставить не представляется возможным. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ производились согласно установленной ставке. (л.д. 65 оборотная сторона)

В настоящее время указанная организация ликвидирована.

Сведения в расчетных листах об оплате и доплате сверхурочных часов, праздничных и выходных дней, не могут свидетельствовать о характере производимых работ Борисовым И.В.

Как указывалось выше начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, страховой стаж, в том числе, для назначения досрочных пенсий, должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Таким образом, вывод Верховного Суда РФ о необходимости подтверждения периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, основан, в том числе, на п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

При этом вопреки доводам истца, представленные в материалы дела документы: трудовая книжка, приказы о приеме на работу, платежные ведомости, подтверждают только период работы Борисова И.В., однако не содержат в себе сведений о характере такой работы, применительно к рассматриваемому спору. Льготный характер работы, исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит доказыванию истцом в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н.

Вместе с тем, представленные в материалы дела доказательства, в том числе, на которые ссылается истец, не подтверждают льготный характер работы в спорный период и, следовательно, отсутствуют основания для его зачета в специальный стаж истца.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из пенсионного дела Борисова И.В. работодатели за спорные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не вносили.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как установлено в ходе судебного разбирательства Борисов И.В. с заявлением об исправлении сведений в индивидуальном лицевом счете не обращался.

На основания изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о незаконности вынесенного решения в отношении него не нашли своего подтверждения, оснований для включения спорных периодов в страховой стаж не имеется.

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного иска надлежит отказать.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2023