Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1623/2011 ~ М-1423/2011 от 02.06.2011

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.

с участием прокурора Соколова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Баранову И.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ.

02 июня 2011 года Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Баранову И.С. с исковыми требовании о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии № категории «В», выданного 30 июля 2005 года. Исковые требования мотивированы тем, что Баранов И.С. с 30 июля 2010 года состоит на учете в филиале № 3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» как лицо, страдающее наркозависимостью с диагнозом «опийная наркомания», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Постановлением мирового судьи от 09.09.2010 года лишен прав управления сроком на 18 месяцев. Лица, страдающие заболеванием «наркомания» согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D.

07 ноября 2011 года прокурор требования уточнил, просил прекратить право управления транспортными средствами (л.д. 33).

В судебном заседании прокурор Соколов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Баранов И.С. надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания был извещен, что подтверждается распиской (л.д. 35). В судебное заседание ответчик не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ГИБДД Межмуниципального Управления Внутренних дел «Минусинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав специалиста врача-нарколога ФИО2, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла ст. 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД (л.д.6) установлено, что 30 июля 2005 года Баранову И.С. выдано водительское удостоверение № категории «В, С» сроком дйствия до 30.07.2015 года.

Из представленных в материалы дела сообщений главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 ФИО1 от 27 мая 2011 г. № и № (л.д.9, 10) установлено, что Баранов И.С. состоит на профилактическом учете с 30.07.2010 года диагнозом <данные изъяты>

Из сообщения ОГИБДД (л.д. 7-8) установлено, что Баранов И.С. 05.06.2010 года лишен прав управления транспортным средством на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Для разрешения вопроса о наличии у Баранова И.С. психических заболеваний или психических расстройств, и возможности им управлять автотранспортными средствами определением суда от 20 июня 2011 года назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 16).

Назначенная судом амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза не проведена, в связи с неявкой испытуемого на освидетельствование (л.д.23)

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-нарколог ФИО2 суду пояснил, что Баранов И.С. состоит в учреждении на профучете. В 2010 году 16 июля, 02 и 22 августа он трижды задерживался при управлении транспортным средством, доставлялся в диспансер, при этом обследование фиксировало у него состояние наркотического опьянения. Добровольно проходить лечение Баранов И.С. не желает. Деятельность специалистов психоневрологического диспансера регламентируется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, Приказом Министерства здравоохранение СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», прилагаемой к приказу № 704 Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Заболевание наркоманией бесследно не проходит, но возможно наступление ремиссии, когда гражданин не употребляет наркотические средства длительный период. Для снятия с диспансерного учета с диагнозом «наркомания» врачебно-контрольная комиссия должна принять об этом решение на основании характеристик по месту жительства и работы, сведений от правоохранительных органов, отсутствии данных о принятии наркотических средств в течение не менее трех последних лет нахождения на диспансерном учете.

Таким образом, имеющееся у Баранова И.С. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что состояние здоровья Баранова И.С. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными. С учетом возможности наступления ремиссии, пояснений специалиста, суд полагает установить срок лишения управления транспортными средствами на 3 года с правом последующего переосвидетельствования.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Прекратить Баранову И.С., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право на управление транспортными средствами на срок три года и с правом последующего переосвидетельствования.

Взыскать с Баранова И,С. 200 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Минусинск».

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий