Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2020 (2-3248/2019;) ~ М-3048/2019 от 20.11.2019

                                        № 2-124/2020

(2-3248/2019)

УИД 63RS0044-01-2019-004367-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года Железнодорожный районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесовой ФИО8 к Куйбышевскому филиалу АО «Федеральная пассажирская компания «Пассажирское вагонное депо «Самара» о взыскании неоплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Колесова ФИО9 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Куйбышевскому филиалу АО «Федеральная пассажирская компания «Пассажирское вагонное депо «Самара» о взыскании неоплаченной заработной платы, в обоснование заявленных требований указала, что с 01.04.2010г. принята в порядке перевода на работу в должности проводника пассажирского вагона 3 разряда резерва проводников пассажирских вагонов Пассажирского вагонного депо Самара – структурного подразделения Куйбышевского филиала АО «ФПК» на маршруте следования поезда Самара-Нижневартовск-Самара. Данный маршрут проходит по северным регионам. Город Нижневартовск расположен в северной части Ханты-Мансийского автономного округа и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно пп. «в» п. 16 приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. № 2 (с изм. от 01.12.2015г.», процентная надбавка к заработной плате работников, которого трудится в городе Нижневартовск, начисляется в размере 10 % заработка по истечение первого года работы с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы, до достижения 50 % заработка. Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроком перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просит взыскать с ответчика в свою пользу недоплаченную заработную плату, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента «1,3», «1,15» за работу в местностях с особыми климатическими условиями с периода 01.04.2010г. по 30.04.2019г. в размере 554 504 руб., компенсацию за весь период просрочки недоплаченной части заработных средств на 21.12.2019г. в размере 400 375 руб.

В судебном заседании истец Колесова ФИО10 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему. Просила взыскать с ответчика в ее пользу недоплаченную заработную плату, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента «1,3», «1,15» за работу в местностях с особыми климатическими условиями с периода 01.04.2010г. по 30.04.2019г. в размере 554 504 руб., компенсацию за весь период просрочки недоплаченной части заработных средств на 21.12.2019г. в размере 400 375 руб. Дополнила, что работодатель АО «ФПК» находится в г.Самара, она также проживает в г.Самара, куда возвращалась по окончанию рейса. Однако, расчет заработной платы необходимо исчислять, исходя из фактического количества часов, проведенных ею в соответствующих климатических условиях. Рейс «Самара-Нижневартовск-Самара» длится 54 часа, из них 30 часов проводится на участке пути Уфа-Демьянка, и данные часы работы подлежат оплате с применением Уральского коэффициента 1,15. Отрезок пути Демьянка-Нижневартовск занимает 16 часов. Данные часы подлежат оплате с применением Северного коэффициента 1,3.

Представители ответчиков АО «ФПК» Князькова ФИО11 и Елизаркина ФИО12., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях, просили в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнили, право на районные коэффициенты имеют лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Пассажирское вагонное депо Самара, работником которого являлась Колесова Н.М., не относится к районам Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также Южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока, в связи с этим процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях не выплачивается. Трудовым договором истцу устанавливалась надбавка, обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10%. Иных доплат и надбавок установлено не было (в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям).

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, специалиста, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Колесовой ФИО13 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом из материалов дела установлено, что в соответствии с приказом № № от 01.04.2010г. Колесова ФИО14 с 01.04.2010г. принята на работу в Пассажирское вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала АО «ФПК» на должность проводника пассажирского вагона 3 разряда резерва проводников пассажирских вагонов, с ней заключен трудовой договор.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Трудовые отношения с Колесовой ФИО15 были прекращены 27.05.2019г. по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, что подтверждается приказом № 1492/лс от 27.05.2019г.

При подписании трудового договора Колесова ФИО16 ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, коллективным договором АО «ФПК», о чем имеется ее подпись в трудовом договоре.

Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексов Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В силу ст. 148 ТК РФ, оплата трудах на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что действие данного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж роботы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 Закона № 4520-1 для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

То есть из буквального толкования указанных положений законодательства РФ следует вывод, что право на районные коэффициенты имеют лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 (с последующими изменениями и дополнениями).

В п. 6.1 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления – структурного подразделения АО «ФПК», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 12.10.2017г. № №, а ранее Положения о системе оплаты труда работников филиалов ОАО «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления – структурного подразделения ОАО «ФПК», утвержденного распоряжением ОАО «ФПК» от 14.11.2013г. № № установлено следующее: В соответствии со статьями 315,316, 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок и районных коэффициентов в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.

Перечень участков филиалов АО «ФПК», где в соответствии с законодательством РФ оплата труда работников осуществляется в применением районных коэффициентов к заработной плате, и размеры районных коэффициентов к заработной плате, установленные Правительством РФ, приведены в приложениям № 14-26 к Положению об оплате труда.

Исходя из ч. 2 ст. 57 ТК РФ, место работы работника уточняется применительно к структурному подразделению.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно п. 2 трудового договора от 01.04.2010 Колесова ФИО17 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК», которое и является местом работы истца, подконтрольным работодателю, где начинались и оканчивались рейсы истца.

Перечень участков филиалов АО «ФПК», где в соответствии с законодательством РФ оплата труда работников осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате, и размеры районных коэффициентов, приведены в приложении № 14-26 к Положению об оплате труда. Для участков Куйбышевского филиала АО «ФПК», где осуществляла свою трудовую деятельность Колесова ФИО18., установлен районный коэффициент 1,15 для работников участка: Бугуруслан-Кропачево, Новоуфимск, Загородняя, Уруссу-Дема, Мураплатово, Белорецк.

Для иных работников Куйбышевского филиала АО «ФПК», включая работников г.Самары, районный коэффициент не установлен, поскольку таковой не предусмотрен Правительством РФ.

Поскольку г.Самара не отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, следовательно, основания для оплаты труда с применением районного коэффициента отсутствуют.

В разделе 5 трудового договора, заключенного между Колесовой ФИО19 и АО «ФПК» определена оплата труда. В соответствии с пп. 2 п. 16 трудового договора, за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается надбавка (доплата) обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10 %. Иных доплат и надбавок установлено не было, в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Данный пункт трудового договора соответствует требованиям Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", которым соответствующие гарантии распространены на лиц, работающих постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 1).

Таким образом, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что применение дополнительных гарантий работникам в виде выплаты районных коэффициентов, установлено законодателем при условии выполнения работником своих обязанностей на своем рабочем месте, расположенном в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, постоянно в течение полного рабочего дня. Почасовая оплата районных коэффициентов законом не предусмотрена.

Обоснованность данной правовой позиции согласуется и с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014) (ред. от 26.04.2017). В частности, Верховным Судом РФ указано, что районный коэффициент не начисляется на средний заработок, выплачиваемый работнику за период нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в соответствии с положениями ст. 167 ТК РФ, в соответствии с которыми при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также положениями п. 4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, предусматривающими, что работникам, направленным в служебные командировки и временно на период проведения полевых работ в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности с предприятий, расположенных в других районах страны, льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., не предоставляются.

Указано Верховным Судом РФ и на то, что работники, имеющие постоянное место работы в районах Крайнего Севера и в приравненной к ним местности, и направляемые в служебную командировку в иные регионы, сохраняют право на получение районного коэффициента на период командировки, поскольку в другой регион они направляются временно.

Документом, подтверждающим факт нахождения проводника пассажирского вагона в поездках, является маршрутный лист установленной формы ФТУ-33, в котором отражено направление, количество поездок, количество отработанных часов, условия работы.

Согласно произведенных ответчиком расчетов, представленных расчетных листов, табелей учета рабочего времени, маршрутных листов Колесовой ФИО20 верно произведена оплата труда без каких-либо нарушений в соответствии с трудовым законодательством и локально-нормативными актами организации.

Колесова ФИО21 ежемесячно и своевременно получала заработную плату, что подтверждается расчетными листками, расчетно-платежными ведомостями.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, представителем ответчика при рассмотрении дела в суде заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренного положениями ст. 392 ТК РФ по требованиям о взыскании невыплаченной заработной платы с 2010 года.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судом из материалов дела установлено, истец просит взыскать невыплаченную надбавку к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период с 01.04.2010г.

Таким образом, по ходатайству ответчика и в соответствии со ст. 199 ГК РФ, ст. 392 ТК РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании заработной платы за период с апреля 2010г. по октябрь 2018г. является пропуск истцом срока обращения в суд.

Президиум Верховного Суда РФ 15.11.2017 в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 40, указал, что при рассмотрении заявления ответчика о пропуске срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой сумм, подлежит установлению такое юридически значимое обстоятельство, как определение даты, с которой истец узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено. Необходимо принять во внимание разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 56 Постановления от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

В суд за разрешением индивидуального трудового спора по выплате невыплаченной заработной платы Колесова ФИО22 обратилась 20.11.2019г., то есть в части с пропуском установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срок для обращения в суд. Доказательств в обоснование наличия уважительных причин пропуска стороной истца не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, об оставлении исковых требований Колесовой ФИО23 о взыскании невыплаченной заработной платы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесовой ФИО24 к Куйбышевскому филиалу АО Федеральная пассажирская компания «Пассажирское вагонное депо «Самара» о взыскании недоплаченной заработной платы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено 29 января 2020 года.

Судья             (подпись)            И.Н. Вельмина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-124/2020 (УИД: 63RS0044-01-2019-004367-17) Железнодорожный районный суд г. Самары