Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2015 ~ М-267/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-455/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково 06 марта 2015 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего по делу судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Грибовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тейковского районного суда Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование чего указала, что зарегистрирована и проживает в <адрес>, предоставленной ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире вместе с нею зарегистрирован и проживает ее несовершеннолетний сын ФИО2 2011 года рождения. Собственником спорной квартиры является Министерство обороны РФ. Реализуя свое право на приватизацию указанного жилого помещения, истица обращались с письменными заявлениями к ответчикам о передаче занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации. Вопрос до настоящего времени не разрешен. Ранее в приватизации она с сыном не участвовали. Просит признать за нею и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 в равных долях право собственности в порядке приватизации (по 1/2 доли в праве) на квартиру, общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой площадью 28,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласилась.

Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей не сообщили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части заявленных исковых требований к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Представитель третьего лица Ликвидационной комиссии ФГКУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом из копии поквартирной карточки, выданной филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», установлено, что истица ФИО1 (до заключения брака Гаврилова) была вселена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя ФИО4, которому жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., а с ДД.ММ.ГГГГ на истицу переведен лицевой счет по квартире. В настоящее в квартире зарегистрированы истица ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 2011 года рождения, что также подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о составе семьи (л.д.18,22).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьи 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру - отсутствует, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК».

Судом установлено, что истица обращалась с заявлением в Министерство обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ с заявлениями о передаче в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения по указанному адресу, которое до настоящего времени по существу не рассмотрено.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма, в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда истица в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок <адрес> - 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Предоставленное истице жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением. Каких-либо оснований, препятствующих ей в приватизации жилого помещения, не установлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 право на приватизацию жилья не использовали. Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России (войсковая часть 62681), которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истицы на приватизацию жилого помещения, при этом данное право истца никем не оспаривается.

Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание, что ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 фактически проживают в указанном жилом помещении, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время их право на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за ФИО1 и несовершеннолетним ФИО2 права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетним ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой площадью 28,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     Егорова Е.Г.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2015 года.