Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2015 ~ М-61/2015 от 12.01.2015

Гражданское дело № 2-72-2015

мотивированное решение изготовлено

15 февраля 2015 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2015 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пановой И.В.,

при участии старшего помощника прокурора города Качканара - Кадушкина И.Н.,

при секретаре Погудиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело             по исковому заявлению прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» о признании незаконным бездействия страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов,

установил:

Прокурор города Качканара, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» (далее по тексту- ООО «СтройДорРесурс») о признании незаконным бездействия страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов в размере 22829 руб.37 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения на территории Качканарского городского округа требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в ходе которой установлен факт нарушения у ответчика ООО «СтройДорРесурс», расположенным по адресу: <адрес>, в виде просроченной задолженности по уплате страховых взносов в размере 22829 руб.37 коп. На внесенное в адрес руководителя ответчика представление, последний не отреагировал, задолженность до настоящего времени не погашена. В обоснование иска прокурор ссылается на положения Трудового кодекса РФ (ст. 2,219), Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (п.п. 3 - 5 ст.15), Федерального закона от 24.07.98 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст.3,22).

Согласно информации ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, плательщик страховых взносов - ООО «СтройДорРесурс», имея задолженность по уплате страховых взносов наносит ущерб государству в лице Фонда социального страхования Российской Федерации, и бездействием ответчика затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд с данным иском регламентирует ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве третьего лица на стороне истца привлечено ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кадушкин И.Н. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что спорная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена. Согласно информации по другим проверкам ответчик не ведет производственной деятельности, уволены все работники, однако, общество не ликвидировано, оснований для освобождения от уплаты страховых взносов не имеется.

Представители ответчика ООО «СтройДорРесурс» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно (ДД.ММ.ГГГГ года) и надлежащим образом, о чем имеется почтовое извещение в материалах дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направляли, в связи с чем, суд считает неуважительной причиной неявки ответчика в судебное заседание, не предоставившего информацию о перемене своего адреса, который судом проверен согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.9-10). Неявка лица в суд является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, что не является основанием для отложения судебного разбирательства.

Представители третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании изложенного, с учетом мнения прокурора г. Качканара Кадушкина И.Н., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица и ответчика в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вынести судебное решение в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор города Качканара вправе обратиться в суд с иском в соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае прокурор, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обоснованно обратился к ответчику с заявленными требованиями.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, (ст.21-22) работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель, в свою очередь, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

При разрешении заявленных прокурором требований суд применяет положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. от 04.06.2014 года) - далее - Закон № 212-ФЗ, в части статей 18 - 23, 25 - 27, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее- Закон № 125-ФЗ), Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в ред. на 21.07.2014 года), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования. Данный Федеральный закон принят в целяхреализации предусмотренной Конституцией Российской Федерации гарантии социального обеспечения (статья 39, часть 1).

В качестве одной из мер, обеспечивающих всеобщность, доступность и своевременность предоставления социальных гарантий, данный закон предусматривает ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждено выпиской из реестра страхователей (л.д.4), и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9-10), что ООО «СтройДорРесурс» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в системе ФСС с ДД.ММ.ГГГГ за № и является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999                 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", подп. 2 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Размер и наличие у ответчика недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на момент подачи настоящего искового заявления в размере 22829 руб. 37 коп. подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленным ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3.

Не выполнение своих обязанностей ответчиком в качестве страхователя может привести к нарушению гарантированного Конституцией Российской Федерации (ч.2 ст.7, ч.1 ст.41, ч.3 ст.37, ч.1 ст.39) права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, на труд, отвечающий требования безопасности и гигиены, социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности или потери кормильца, интересов Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела указанная недоимка ответчиком не уплачена, т.е. страхователь надлежащим образом свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не исполнил, что является основанием для удовлетворения иска прокурора о признании незаконным бездействия ответчика как страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, ответчик уклонился от исполнения представления прокурора, направленное ему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7).

Относительно требований о взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов в размере 22829 руб. 37 коп., то они также подлежат удовлетворению, оснований для освобождения ответчика от обязанности выполнения требований действующего законодательства, суду не предоставлено, также как и доказательств погашения указанного долга, расчет ответчиком оспорен не был.

При вынесении решения суд обязан разрешить вопрос о взыскании судебных расходов, в том числе, госпошлины, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден (ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета (ст.61.1. и 61.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Качканар, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

1.Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс», расположенного по адресу: <адрес>, как страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 22829 (двадцать две тысячи восемьсот двадцать девять) руб.37 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» в доход местного бюджета госпошлину в размере 884 руб.88 коп.

Реквизиты для перечисления страховых взносов:

ИНН 6660013279

КПП 667001001

УФК по Свердловской области (ГУ Свердловское РО Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №3)

р/счет 40101810500000010010

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга

БИК 046577001

КБК 39310202050071000160

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием причин отсутствия в судебном заседании и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Качканарский городской суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Качканарского городского суда                                          И.В. Панова