Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1078/2021 ~ М-871/2021 от 27.04.2021

УИД 63RS0042-01-2021-001596-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1078/2021 по исковому заявлению Кондратьевой П.И. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева П.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, указав, что <дата> г. между её мамой Березиной К.И. и Захаровой Е.П. был заключён договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Данный договор был подписан в присутствии председателя уличного комитета Поликарпова А.П. и свидетеля Ошмариной А.Ф. После приобретения дома она и её мама вселились и зарегистрировались в нем. <дата> г. её мама умерла, не успев зарегистрировать право собственности на жилой дом. Она проживает в указанном доме, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, обрабатывает земельный участок, на котором расположен дом. Строительство дома было осуществлено в <дата>. на земельном участке, выделенном под застройку дома отцу Захаровой Е.П. – Авдееву П.Ф. Жилой дом соответствует строительно-техническим нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, о чем имеются соответствующие заключения.

Ссылаясь изложенное, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом (лит №), общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью <...> кв.м., площадью всех помещений здания – <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представители истца Кондратьевой П.И. – Сидоров П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из материалов дела следует, что согласно материалам инвентарного дела и данным технической инвентаризации на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, строительство которого было осуществлено в <дата> г. Пользователем жилого дома числится Авдеев П.Ф. После смерти Авдеева П.Ф., умершего <дата>., пользователем дома стала его супруга Авдеева А.Ф.. Авдеева А.Ф. умерла <дата> г. Правовая регистрация жилого дома не проводилась.

Судом установлено, что <дата>. Захарова Е.П. – дочь Авдеевой А.Ф. на основании договора купли-продажи продала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Березиной К.И. – матери Кондратьевой П.И.

После приобретения дома истец Кондратьева П.И. и её мама Березина К.И. вселились в приобретённый дом и зарегистрировались в нем, Кондратьева П.И. с <дата> а Березина К.И. с <дата> что подтверждается домой книгой.

<дата> г. Березина К.И. умерла.

Кондратьева П.И. до настоящего времени пользуется жилым домом, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, обрабатывает земельный участок, на котором расположен дом, оплачивала налог на строение и земельный участок, что подтверждается представленными договором на энергоснабжение, договором на газоснабжение, договором на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договором на вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов с территории частного сектора, квитанциями.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Сурина Г.П., Смирнова В.И. подтвердили факт проживания и пользования Кондратьевой П.И. жилым домом по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским областным отделением Средне–Волжского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на <дата>, объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь всех помещений здания <...> кв.м., общую площадь <...> кв.м., жилую площадь – <...> кв.м., подсобную площадь – <...> кв.м.

В соответствии с техническим заключением, составленным ООО ПК «Горжилпроект» <дата> г., по результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома по адресу: <адрес> работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приёма пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкции и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания обнаружено не было. Несущая способность конструкций жилого дома – обеспечивается. Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надёжность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные». Ширина и высота дверных проёмов выполнена в соответствии с требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В результате проведённого обследования установлено, что строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находится в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надёжности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.

ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от <дата>, согласно выводам которого, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раз. VIII.

В соответствии с заключением, выполненным ООО «Фонд пожарной безопасности» № от <дата> на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, на объекте защиты – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Кондратьева П.И. обратился в Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара с заявлением по вопросы выдачи заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом, баней).

В ответе на указанное заявление исх. № № от <дата> г., Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара отказано в выдаче заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом, баней).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома выполнено без получения соответствующих разрешений, спорное строение является самовольным.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможности признания правасобственности на созданный объект.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. право на земельный участок, находящийся в фактическом бессрочном пользовании, не зависит от формального закрепления этого права.

В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный дом, был сформирован и используется под ИЖС с <дата>., что подтверждено обозренным в судебном заседании инвентарным делом на домовладение.

Спорный жилой дом не вышел за границы указанного земельного участка, споров по границам земельного участка у истца с соседними землепользователями нет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░ №), ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1078/21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.