Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3639/2012 ~ М-2616/2012 от 03.04.2012

Дело № 2-3639/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Волковой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Л.Н. к "ответчик 1", "ответчик 2", "ответчик 3" об исключении жилого помещения из числа служебной жилой площади и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Новикова Л.Н. обратилась в суд с иском к "ответчик 1", "ответчик 2", "ответчик 3", с учетом уточнения исковых требований просит исключить двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, из числа служебной жилой площади, признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее мужу на семью был выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. В настоящее время дом №, где находится квартира истицы, ни Администрации ..... района, ни "наименование 1" не принадлежит. До реорганизации "наименование 2" указанный дом находился у нее на праве оперативного управления. С указанного времени истица и ее семья проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные и иные платежи. Спорная квартира находится на территории бывшего военного городка и принадлежит "ответчик 2". На протяжении более 17 лет семья истицы проживает в указанной квартире, никакого отношения к "ответчик 2" не имеет, считает, что спорная квартира фактически находится у нее по договору социального найма.

Истец: Новикова Л.Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики: "ответчик 1", "ответчик 2", "ответчик 3" о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Третье лицо: представитель Администрации ... района в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица: Новикова В.А., Новиков А.А. в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № включена в число служебной жилой площади "наименование 1" двухкомнатная квартира № по адресу: АДРЕС; постановлено выдать служебный ордер на имя Новикова А.А. с семьей 3 человека(он, жена, дочь)(л.д.12)

ДД.ММ.ГГГГ Новикову А.А. выдан ордер на служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС,(л.д.11)

Из копии трудовой книжки следует, что Новиков А.А. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ТОО «"наименование 3"», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в "наименование 1", где работает по настоящее время(л.д.35-38)

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.На основании ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за "ответчик 2" (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на день введения в действие Жилищного кодекса РФ Новиков А.А. проработал в "наименование 1" 10 лет, в связи с чем, он с семьей не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Суд пришел к выводу, что Новиков А.А. с семьей имел право на получение жилого помещения на общих основаниях, однако, жилье не было предоставлено. Вместе с тем, оставшись проживать в служебной квартире, он и члены его семьи также лишены возможности, предоставленной другим гражданам РФ, получить жилье по договору социального найма, что ограничивает их конституционные права.

Суд считает, что в данном случае, спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения, поскольку для истицы и ее семьи указанная квартира является единственным местом жительства и иное жилое помещение для проживания им не предоставлялось.

Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно выписке из домовой книги и лицевого счета в квартире по адресу: АДРЕС, зарегистрированы и постоянно проживают: Новиков А.А., Новикова Л.Н., Новикова В.А.(л.д.9,10)

Новиков А.А. и Новикова В.А. от участия в приватизации отказались.(л.д.49,50)

Из технического паспорта следует, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, состоит из двух комнат, общей площадью 52,8 кв.м., из нее жилой 30,3 кв.м.(л.д.18)

Ограничений для приватизации жилого помещения, занимаемого истицей, предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется.

Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации - абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из числа служебной жилой площади квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Признать за Новиковой Л.Н. право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.В.Галкина